Comune di Grugliasco (Torino)

Avviso di gara per la selezione di un socio privato di minoranza per la costituenda società mista per azioni di gestione del servizio di teleriscaldamento

1 - Ente aggiudicatore - Comune di Grugliasco, P.za Matteotti, 50 - Tel. 011/4013.1

2 - Generalità - Selezione di un socio privato di minoranza della costituenda S.p.A. ex art. 113 D.L.vo 18 agosto 2000 n. 267 e successive modifiche e integrazioni, per l’affidamento della gestione del servizio di teleriscaldamento e servizi accessori.

La società, come sopra costituita, dovrà provvedere altresì alla realizzazione dell’impianto di teleriscaldamento.

3 - Luogo di esecuzione - Il servizio si svolgerà nel Comune di Grugliasco.

4 - Forma giuridica - La forma giuridica sarà quella della Società per Azioni costituita con un capitale sociale iniziale di Euro 18.227.800,00 (pari a Lire 35.293.942.310) da suddividere tra il socio pubblico 51% e privato 49%.

5 - Procedura ristretta - L’individuazione del partner privato avverrà mediante procedura ristretta ad evidenza pubblica. La normativa di riferimento è il D.Lgs. n. 267/2000 e, se ed in quanto applicabili, il D.Lgs. n. 157/1995 e s.m.i.

6 - Durata prevista della gestione - sino al 31 dicembre 2030.

7 - Documentazione - Copia del presente bando e del Capitolato sono disponibili presso la Segreteria LL.PP. al 3º piano del Palazzo Comunale dal lun. al ven. in orario 9-12 e su richiesta mezzo fax al n. 011/4013715.

8 - Soggetti ammessi - Sono ammessi a presentare l’offerta società e consorzi, anche raggruppati ai sensi dell’art. 11 del D.Lgs. 157/95 o GEIE.

E’ vietata la partecipazione alla medesima gara dei singoli associati consorziati o membri del Gruppo, ai quali è comunque fatto divieto di partecipare alla gara in più di un’Associazione, Consorzio o GEIE.

All’atto della presentazione dell’offerta tali soggetti dovranno indicare i singoli associati, consorziati o membri per conto dei quali concorrono.

I componenti del raggruppamento di imprese devono obbligarsi a costituire una società di capitali, che stipulerà l’atto costitutivo della S.p.A. di gestione e sottoscriverà le relative azioni. Ciascun componente del Raggruppamento deve obbligarsi ad adempiere, solidalmente con gli altri componenti, a tutti gli obblighi dei versamenti del capitale necessario.

Nell’offerta i concorrenti dovranno indicare la quota di partecipazione al capitale sociale di ciascun soggetto associato o consorziato. La mandataria dell’ATI, o la designata quale referente responsabile del Consorzio o del GEIE, dovrà analogamente sottoscrivere una quota del capitale sociale della predetta società di capitali, non inferiore al 40% della quota di partecipazione e comunque in misura maggioritaria rispetto agli altri componenti il raggruppamento.

9 - Termine per la presentazione delle domande di partecipazione - Le domande di partecipazione alla selezione dovranno pervenire, a pena d’esclusione, entro e non oltre le ore 12 del 15/02/2002.

Il recapito della domanda rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove per qualsiasi motivo non giunga a destinazione in tempo utile all’indirizzo indicato.

10 - Indirizzo al quale vanno inviate le domande di partecipazione - Comune di Grugliasco, Ufficio Protocollo - P.za Matteotti n. 50 cap. 10095 Grugliasco.

La busta contenente la domanda di partecipazione dovrà riportare la seguente indicazione: “Domanda di partecipazione alla procedura ristretta per l’acquisizione della quota di minoranza della società per la gestione del servizio di teleriscaldamento”.

11 - Lingua in cui le domande dovranno essere redatte - Italiano

12 - Termine entro il quale saranno invitati a presentare l’offerta - Entro 120 giorni dal termine di scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione.

13 - Cauzione a garanzia - Cauzione provvisoria, da presentare contestualmente all’offerta, di Euro 260.000,00 (pari a lire 503.430.000) tramite fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da primario Istituto di credito o assicurativo con validità di 365 giorni dalla data del termine per la presentazione dell’offerta.

Le condizioni di escutibilità di tale fideiussione saranno:

a) ritiro dell’offerta in corso di esame della stessa;

b) rifiuto a liberare il capitale sociale, in fase di costituzione della S.p.A.

Per le ditte non aggiudicatarie la cauzione sarà svincolata non appena avvenuta l’aggiudicazione.

14 - Requisiti di partecipazione -

I soggetti interessati dovranno presentare una domanda di partecipazione, redatta in bollo, non vincolante per l’amministrazione comunale, sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa candidata, con l’espresso consenso al trattamento dei dati forniti al Comune di Grugliasco ai sensi della Legge 675/96 ed attestante i seguenti requisiti:

14.1): Iscrizione alla Camera di Commercio, Industria ed Artigianato o ad altro organismo equipollente secondo la legislazione di appartenenza dello Stato di residenza.

14.2): Inesistenza a carico dell’impresa delle cause di esclusione dai pubblici appalti ai sensi dell’art. 12 del D.Lgs. 157/95 e dell’art. 17 L. 68/99.

14.3): Inesistenza a carico dell’impresa delle cause ostative di cui alla L. 575/65 e successive modificazioni ed integrazioni.

14.4): Accettazione incondizionata del contenuto dello statuto, del contratto dei servizi, dei patti parasociali.

14.4.a): Gestione, anche indiretta attraverso società controllate ai sensi dell’art. 2359 cod. civ., di centrali di produzione del calore, anche in cogenerazione, per una potenza termica non inferiore a 10 MW a centrale ed un complessivo di potenza non inferiore a 50 MW nell’ultimo triennio antecedente la data di pubblicazione del bando.

14.4.b): Gestione nell’ultimo triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di almeno una rete di teleriscaldamento di estensione non inferiore a 10 KM di rete di doppio tubo e con almeno 100 punti di consegna calore all’utenza (sottostazioni di utenza).

14.4.c): Gestione del servizio di distribuzione del teleriscaldamento per almeno 5.000 utenti annui, nell’ultimo triennio antecedente la data di pubblicazione del bando; per numero di utenti si intende il numero di utenze fatturate.

14.4.d) Fatturato medio annuo relativo alla gestione dei servizi energetici a rete (reti di distribuzione del calore, reti di distribuzione del gas, reti di distribuzione elettrica), oltre eventualmente a reti a fibre ottiche, non inferiore a 10.330.000,00 Euro (pari a lire 20.001.669.100) in ciascun anno dell’ultimo triennio.

Tale importo dovrà essere giustificato direttamente dall’offerente o indirettamente tramite società da esso controllate.

14.4.e) Fatturato medio annuo relativo alla gestione di reti di teleriscaldamento pari ad almeno 3.615.200,00 Euro (pari ad almeno Lire 7.000.003.304) in ciascun anno dell’ultimo triennio.

Tale importo dovrà essere giustificato direttamente dall’offerente o indirettamente tramite società da esso controllate.

14.4.f) Capitale sociale nel 2000, anche cumulativamente nel caso di A.T.I., Consorzio o GEIE, di almeno 2.582.285,00 Euro (pari a Lire 5.000.000.977).

14.4.g) Disponibilità di linee di credito all’offerente, anche cumulativamente in caso di raggruppamento, pari o superiori a 25.822.850,00 Euro (pari a lire 50.000.000.977).

In caso di raggruppamento non costituito formalmente la domanda di partecipazione dovrà essere sottoscritta oltre che dalla capogruppo anche dalle altre imprese raggruppate.

15 - Criteri di aggiudicazione della gara - L’amministrazione si riserva, comunque, nel corso dell’intera procedura di selezione, di verificare quanto sopra dichiarato e di chiedere la produzione di documentazione atta a dimostrare la sussistenza dei requisiti dichiarati.

In caso di partecipazione alla gara in ATI, in Consorzio o in GEIE, ciascuno dei partecipanti dovrà possedere i requisiti richiesti di cui ai punti 14.2 e 14.3.

La capogruppo dovrà possedere almeno il 40% dei requisiti di cui ai punti 14.4. a), b), c), d) e) f) ed g), fermo restando che i requisiti, così sommati, posseduti dalle imprese riunite, devono essere pari a quelli globalmente richiesti.

In caso di raggruppamento la cauzione provvisoria sarà presentata dalla capogruppo.

Ciascuna delle imprese raggruppate dovrà altresì attestare, con apposita dichiarazione a firma del legale rappresentante, l’assunzione degli obblighi di cui al punto 8 del presente avviso.

Nella domanda di partecipazione dovrà essere chiaramente indicato l’indirizzo del soggetto partecipante compreso telefono, fax, e nominativo di riferimento.

16 - Scelta del socio privato - Procedura ristretta con aggiudicazione col criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 23 comma 1 lett. B) del D.Lgs. 157/95, valutabile in base agli elementi, che saranno dettagliati nel capitolato e nella lettera invito.

Il Comune si riserva altresì la facoltà di aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta valida.

17 - Altre informazioni - Costituiscono clausole di esclusione dalla procedura il mancato rispetto delle prescrizioni di gara previste dal presente bando e nel capitolato.

La costituenda S.p.A. dovrà occuparsi della gestione del servizio del teleriscaldamento secondo le modalità indicate nello statuto della società, dai patti parasociali e dal contratto di servizi.

Il capitale che il Comune conferirà alla nuova S.p.A. è di Euro 9.296.224,18 (pari a Lire 18.000.000.000) è costituito dal conferimento dei diritti di concessione del servizio di teleriscaldamento e sarà determinato previa stima peritale ai sensi dell’art. 2343 c.c.

La selezione verrà effettuata da una commissione nominata dalla Giunta municipale ai sensi del vigente Regolamento comunale per la disciplina dei contratti, le cui valutazioni saranno sottoposte alla determinazione della Giunta municipale che deciderà a suo insindacabile giudizio.

La Commissione potrà richiedere tutti i chiarimenti e le specifiche tecniche, che riterrà opportune alle ditte partecipanti per una maggiore chiarezza e trasparenza di valutazione.

L’affidamento della gestione del servizio della società sarà disposto dal Comune entro 180 giorni dalla costituzione della società.

Responsabile del Procedimento è l’Ing. M. Porchietti (tel. n. 011/4013740).

Il presente bando è affisso all’Albo Pretorio Comunale in data odierna per 30 gg. consecutivi.

Grugliasco, 16 gennaio 2002

Il Dirigente Settore LL.PP.
Massimo Porchietti