Accantonamento delle risorse da destinarsi quale acconto degli oneri a carico della Regione Piemonte per l’anno 2001 derivanti dalla sottoscrizione del Protocollo d’Intesa tra Governo, Regioni ed Autonomie Locali del 27 novembre 2000 per il rinnovo del CCNL Autoferrotranvieri 2000-2003. Accantonamento della somma di L. 5.077.000.000= (Cap. 14331/2001) ed assegnazione alla Direzione Trasporti

A relazione dell’Assessore Vaglio

Governo, Regioni ed Autonomie Locali hanno sottoscritto in data 27.11.2000 un Protocollo d’Intesa con il quale si conveniva, tra l’altro, che la quota di costo del contratto (CCNL autoferrotranvieri 2000-2003) non coperta dall’impegno delle Aziende di TPL per l’anno 2001, detratti L. 300 miliardi relativi al costo dell’allineamento dell’aliquota contributiva a carico dello Stato (art. 145 comma 30 della Legge finanziaria 2001), viene suddivisa in parti uguali tra Regioni ed Autonomie Locali; in tale Protocollo non risultano definiti gli importi a carico delle Parti.

Il Protocollo d’Intesa è stato presupposto indispensabile per la definizione del rinnovo contrattuale, senza il quale le Aziende di TPL non sarebbero pervenute al rinnovo non essendo in condizioni di assicurarne la copertura.

I Presidenti dell’ANAV e dell’ASSTRA (Associazioni di categoria delle aziende di trasporto pubblico), a firma congiunta hanno diffuso una nota ai loro associati nella quale hanno individuato i seguenti costi del CCNL per il primo biennio economico e la loro ripartizione tra le Aziende di TPL e i firmatari del Protocollo d’Intesa; in particolare:

1) il costo delle due tranche di una tantum stabilite con l’Accordo preliminare 2 marzo 2000, pari a L. 2.640.000 per addetto, resta a carico delle Aziende;

2) il costo della terza tranche di una tantum stabilita con l’Accordo 27 novembre 2000 (L. 76,9 miliardi complessivi, pari a L. 660.000 per addetto, nonché il costo del contratto relativo all’anno 2001 (L. 385 miliardi), detratti L. 300 miliardi di cui al successivo punto 3), complessivamente pari a L. 161,9 miliardi (L. 1.390.000 circa per addetto), è a carico delle Regioni, delle Province e dei Comuni;

3) il costo dell’allineamento dell’aliquota contributiva a carico dello Stato, di cui all’art. 145, comma 30 della Legge finanziaria 2001 è pari a L. 300 miliardi.

Gli uffici dell’Assessorato ai Trasporti della Regione Piemonte al fine di quantificare l’impegno finanziario per il 2001 a carico della Regione legato al Protocollo d’Intesa del 27.11.2000 ha inviato a tutte le Aziende esercenti TPL in Piemonte, tramite i soggetti di delega previsti dalla L.R. 1/2000, un fac-simile di dichiarazione con relativi allegati. Con questa procedura le stesse Aziende autocertificano i maggiori oneri che secondo il Protocollo stesso non sono stati coperti né dalle Aziende né dallo Stato secondo le modalità sopra riportate. Il termine per l’invio delle autocertificazioni è stato fissato al 15 novembre 2001.

Tenuto conto della sopra citata nota inviata agli associati ANAV e ASSTRA e che il numero degli addetti interessati al rinnovo del CCNL, per la regione Piemonte, è stato stimato dalle stesse Aziende in 7785 unità, risulta che l’impegno finanziario per il 2001 a carico della Regione Piemonte è stimabile in L. 5.414 milioni.

In attesa dei risultati delle indagini avviate di cui al punto precedente, al fine di rispettare gli impegni assunti con la sottoscrizione del Protocollo d’Intesa del 27.11.2000, si ritiene utile introdurre una procedura provvisoria con la quale erogare, in qualità di acconto, le risorse disponibili sul cap. 14331/2001 del Bilancio regionale pari a L. 5.077 milioni.

Ai sensi della L.R. 1/2000 le competenze relative alla gestione del TPL su gomma in Piemonte sono delegate agli Enti Locali (Province e Comuni); pertanto l’erogazione del contributo di cui alla presente deliberazione segue la seguente procedura: assegnazione da parte della Regione agli Enti soggetti di delega del riparto dei contributi e da questi successiva erogazione alle Aziende con cui hanno sottoscritto Contratti di Servizio per il TPL che hanno personale ascritto alla categoria autoferrotranvieri e/o assegnazione da parte delle Province agli Enti non soggetti di delega ma che gestiscono servizi di TPL con Aziende che hanno le stesse prerogative delle prime e che hanno sottoscritto Accordi di Programma con le stesse Province.

La procedura per il riparto è da effettuarsi proporzionalmente alle quote assegnate agli Enti soggetti di delega delle risorse destinate all’esercizio del TPL per l’anno 2001 in attuazione degli Accordi di Programma stipulati ai sensi dell’art. 9 della L.R. 1/2000 tra gli stessi Enti e la Regione.

La stessa procedura potrà essere utilizzata anche per il riparto di eventuali economie sul cap. 14331/2001 già assegnate alla Direzione Trasporti per far fronte agli impegni derivanti dagli Accordi sopra richiamati, che saranno accertate con apposito provvedimento e da destinarsi come ulteriore acconto per gli oneri a carico della Regione Piemonte relativi al CCNL autoferrotranvieri entro il tetto massimo del costo stimato per tale operazione.

Le modalità per la definizione dell’ammontare dei costi per l’anno 2001 a carico del Bilancio regionale dei maggiori oneri sostenuti dalle Aziende di TPL per il rinnovo del CCNL dovranno essere definite con successiva deliberazione.

Gli eventuali conguagli che saranno definiti a saldo comporteranno una modifica dell’assegnazione delle risorse per l’esercizio del TPL previste dagli Accordi di Programma sopra citati relativamente all’anno 2002, in aggiunta e/o diminuzione delle medesime.

Gli Enti soggetti di delega ex L.R. 1/2000 provvederanno alla ripartizione delle risorse assegnate a titolo di acconto tra i soggetti aventi diritto (Aziende di TPL e Enti Locali) in quote proporzionali agli importi previsti nei Contratti di Servizio per l’esercizio del TPL. Gli eventuali conguagli da definirsi a saldo saranno da imputarsi in aggiunta o in diminuzione delle compensazioni economiche previste nei rispettivi Contratti di Servizio.

Per quanto sopra;

la Giunta Regionale, unanime,

delibera

1) di accantonare la somma di L. 5.077.000.000 quale acconto degli oneri a carico della Regione Piemonte derivanti dalla sottoscrizione del Protocollo d’Intesa tra Governo, Regioni ed Autonomie Locali del 27.11.2000 relativo al rinnovo del CCNL autoferrotranvieri 2000 - 2003;

2) di individuare, ai sensi della L.R. 1/2000 gli Enti soggetti di delega di cui alle DD.G.R. n. 37- 926 del 25.9.2000 e n. 2 - 1825 del 21.12.2000, quali soggetti assegnatari delle risorse di cui alla presente deliberazione affinché provvedano alla successiva ripartizione ed erogazione delle stesse risorse agli aventi diritto secondo quanto previsto in premessa;

3) eventuali economie da accertarsi sullo stesso capitolo con idoneo provvedimento potranno essere destinate quale ulteriore acconto per gli oneri di cui al punto 1) della presente, secondo quanto previsto in premessa;

4) la ripartizione delle risorse, tra gli Enti soggetti di delega di cui al precedente punto 2), è effettuata secondo quanto previsto in premessa;

5) l’accantonamento di L. 5.077.000.000 è effettuato sul cap. 14331 del Bilancio regionale 2001 a favore della Direzione Trasporti. (n. 101476/acc).

(omissis)