Bollettino Ufficiale n. 46 del 14 / 11 / 2001

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Comune di Murazzano (Cuneo)

Atto di approvazione dell’Accordo di Programma tra Comune di Murazzano, Comune di Paroldo, Comune di Gottasecca, Comune di Alba, Regione Piemonte, Provincia di Cuneo per la realizzazione di opere infrastrutturali inserite nel programma di interventi del Patto Territoriale Valle Bormida Alta Langa

Il Sindaco

Premesso

Che il Comune di Alba si è fatto promotore assieme alla Provincia di Cuneo, ai soggetti istituzionali ed alle rappresentanze economico - sociali di una iniziativa congiunta volta a promuovere lo sviluppo socio - economico della Val Bormida e Alta Langa individuata nel quadro normativo nazionale (ai sensi della Legge 662 del 28.12.1996, art. 2, commi 203 e seguenti) come Patto territoriale in quanto strumento di finanziamento di un “programma di interventi nei settori dell’industria, dell’agroindustria, servizi, turismo e in quello dell’apparato infrastrutturale”;

Che il complesso iter istruttorio di concertazione e di predisposizione del Patto Territoriale della Valle Bormida Alta Langa si è positivamente concluso con il decreto di approvazione n. 1066 del 31 maggio 1999 assunto dal Direttore Generale del Servizio per la Programmazione Negoziata del Ministero del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione Economica e trasmesso al Soggetto Responsabile del Patto Territoriale della Valle Bormida Alta Langa, ovvero al Comune di Alba in data 20 ottobre 1999;

Che l’Accordo di programma della Valle Bormida Alta Langa prevede oltre agli interventi imprenditoriali anche la realizzazione delle seguenti infrastrutture proposte dai Comuni di Murazzano, Paroldo e Gottasecca:

- Progetto A - “Restauro e risanamento conservativo torre e mulino a vento” - soggetto proponente Comune di Murazzano,

- Progetto B - “Realizzazione del museo etnografico della pecora” - soggetto proponente Comune di Paroldo,

- Progetto C - “Realizzazione riqualificazione turistico - ambientale del territorio di Gottasecca - soggetto proponente Comune di Gottasecca;

Che con Deliberazione CIPE del 9 giugno 1999 (pubblicata sulla G.U.R.I. del 5 agosto 1999, n. 182) è stata garantita la copertura finanziaria della componente imprenditoriale di tutti i Patti Territoriali del Centro-Nord, tra cui quello della Val Bormida e Alta Langa, inseriti nella graduatoria conclusasi il 31 maggio 1999;

Che con lettera del 27.5.1999 il Ministero del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione economica ha richiesto alla Regione Piemonte, agli altri enti locali interessati di esprimere con atto formale la loro volontà in merito al loro impegno per il finanziamento delle opera infrastrutturali comprese nei Patti Territoriali;

Che la Regione Piemonte ha già espresso parere positivo sul patto della Valle Bormida Alta Langa con deliberazione della G.R. n. 59-27302 del 10.5.1999, in quanto gli obiettivi e le finalità di questo Patto Territoriale sono coerenti con le linee e gli indirizzi fissati:

- dai piani economico - sociali, territoriali e d ambientali adottati dalla Regione Piemonte;

- dagli accordi sottoscritti tra la Regione Piemonte, le autonomie locali e le parti sociali;

Che la Regione Piemonte con deliberazione G.R. n. 38-27490 del 31.5.1999 si impegnava a concorrere al finanziamento delle opere infrastrutturali previste nel Patto Valle Bormida Alta Langa con proprie risorse fino alla concorrenza di lire 380.000.000;

Che la Provincia di Cuneo con Deliberazione Giunta Provinciale dell’11.5.2000 si impegnava a concorrere al finanziamento delle opere infrastrutturali con proprie risorse per l’importo di L. 100.000.000;

Visto l’atto di stipula definitiva sottoscritto ad Alba il 10.12.1999 in cui tutti i soggetti sottoscrittori del protocollo d’intesa del 15.10.1998 ed in particolare la Regione Piemonte, il Comune di Alba, la Provincia di Cuneo, i Comuni di Murazzano, Paroldo, Gottasecca, hanno ribadito l’assunzione degli impegni derivanti dalla partecipazione del Patto Territoriale Valle Bormida Alta Langa;

Che al fine della realizzazione delle opere infrastrutturali inserite nel programma di interventi del Patto Territoriale di che trattasi, il Sindaco del Comune di Murazzano, ente ritenuto titolare della competenza di amministrazione attiva economicamente prevalente, ha provveduto con lettera in data 14.9.2001, Prot. n. 2368, a convocare la Conferenza dei soggetti interessati per verificare al possibilità di addivenire alla conclusione di un Accordo di programma, ai sensi dell’Art. 34 del Decreto Legislativo 18.8.2000 n. 267, e che in detto contesto è stato espresso unanime consenso alla stipula dell’Accordo di programma;

Visto il Verbale della conferenza dei soggetti interessati all’accordo, Regione Piemonte, Provincia di Cuneo, Comuni di Alba, Murazzano, Paroldo e Gottasecca in data 1.10.2001;

Visto che l’Accordo di programma per la realizzazione degli interventi infrastrutturali del Patto territoriale Valle Bormida Alta Langa è stato sottoscritto in data 11.10.2001 -

decreta

1° - E’ approvato, ai sensi del 4° comma dell’Art. 34 del Decreto Legislativo 18.8.2000 n. 267, l’Accordo di Programma tra la Regione Piemonte, la Provincia di Cuneo, il Comune di Alba, il Comune di Murazzano, il Comune di Paroldo e il Comune di Gottasecca, sottoscritto in data 11.10.2001 e finalizzato alla realizzazione delle opere infrastrutturali inserite nel programma di interventi del “Patto Territoriale della Valle Bormida Alta Langa;

2° - di dare atto che l’Accordo di programma approvato è costituito da una premessa e da n. 16 Articoli.

Il Sindaco
Giorgio Manfredi

Estratto dell’Accordo di Programma

(omissis)

In data 11 Ottobre 2001 presso la Regione Piemonte - Direzione Turismo, Sport, Parchi - Via Magenta n. 12 Torino - sono presenti:

(omissis)

Accordo di programma

Titolo primo: Attività congiunte

Articolo 1 - Validità delle premesse. Le premesse e gli allegati fanno parte integrante e sostanziale del presente Accordo.

Articolo 2 - Oggetto. L’oggetto del presente Accordo di Programma è la realizzazione, con relativo finanziamento, delle opere infrastrutturali dei Comuni di Murazzano, Paroldo, Gottasecca inserite nell’Atto di Stipula Definitivo del Patto Territoriale Valle Bormida Alta Langa del 10.12.1999 e più precisamente:

Comune di Murazzano: Restauro e risanamento conservativo della Torre e del Mulino a vento (denominato progetto A);

Comune di Paroldo: Realizzazione del museo etnografico della pecora (denominato progetto B);

Comune di Gottasecca: Riqualificazione turistico - ambientale del territorio di Gottasecca (denominato progetto C).

Articolo 3 - Soggetto responsabile e settori regionali competenti. Al Comune di Murazzano competono tutti gli obblighi derivanti dal suo ruolo di Soggetto Responsabile della realizzazione delle infrastrutture previste nel Patto Territoriale Valle Bormida Alta Langa. Il settore regionale incaricato delle procedure amministrative per le attività inerenti la stipula dell’Accordo di programma da parte della Regione Piemonte nonché per il co-finanziamento delle opere di cui all’Art. 2 (Progetti A, B, C) è il Settore Organizzazione turistica, Turismo sociale, Tempo libero della Direzione Turismo Sport Parchi.

Titolo secondo: Compiti ed obblighi delle parti

Articolo 4 - Obblighi delle parti. Le parti firmatarie del presente Accordo (in seguito dette più brevemente le “Parti”) concordano sulla necessità delle azioni di seguito indicate e si impegnano ad attuarle secondo i termini e le modalità precisati negli articoli che seguono. Le parti si impegnano altresì a compiere tutto quanto risulti necessario e utile per realizzare i Progetti nonché per consentire agli altri soggetti del presente Accordo di cooperare a detta realizzazione nell’ambito delle rispettive competenze. Al fine del raggiungimento di tali obiettivi le Parti si impegnano a compiere ogni attività prevista nelle premesse nonché negli allegati al presente Accordo.

Articolo 5 - Progettazione ed esecuzione delle opere infrastrutturali. La progettazione, la direzione lavori, l’esecuzione delle opere e delle attività necessarie alla realizzazione dei progetti sono in carico rispettivamente dei Comuni di Murazzano (progetto A), di Paroldo (progetto B) e di Gottasecca (progetto C), nonché affidati mediante contratti di appalto, aggiudicati ai sensi della vigente normativa comunitaria e italiana. In particolare verranno osservati scrupolosamente gli obblighi in materia di sicurezza stabiliti dal D. Lgs. 14 Agosto 1996 n. 494.

Articolo 6 - Proprietà e possesso degli immobili. I Comuni di Murazzano, di Paroldo e di Gottasecca dichiarano di essere già in possesso degli immobili necessari alla realizzazione delle opere previste nel presente Accordo.

Articolo 7 - Gestione e destinazione d’uso. La gestione delle opere sarà a carico rispettivamente del Comune di Murazzano (progetto A), del Comune di Paroldo (progetto B) e del Comune di Gottasecca (progetto C), secondo la normativa vigente ed in particolare secondo quanto previsto dall’Art. 113 del D. Lgs. n. 267/2000. Inoltre i soggetti di cui sopra si impegnano a mantenere le finalità previste dai progetti per almeno 10 anni dalla loro ultimazione.

Articolo 8 - Comunicazione e controllo. L’attività di comunicazione relativamente ai Progetti A, B e C è a carico delle stazioni appaltanti che si impegnano a fornire ai Settori Regionali e Provinciali competenti tutte le informazioni e i dati contabili necessari al monitoraggio dell’avanzamento dell’esecuzione delle opere. Inoltre i Comuni di Murazzano (progetto A), Paroldo (progetto B) e Gottasecca (progetto C) si impegnano a fornire, agli Enti aventi titolo a norma di legge e del presente accordo, tutte le informazioni richieste e a consentire l’accesso per eventuali controlli disposti dagli Enti a ciò titolati dalla Legge sia alla documentazione che alle opere per la durata di 10 anni.

Articolo 9 - Finanziamento degli interventi. La Regione Piemonte, la Provincia di Cuneo, il Comune di Alba e rispettivamente il Comune di Murazzano (progetto A), il Comune di Paroldo (progetto B) e il Comune di Gottasecca (progetto C) si impegnano ad erogare i fondi necessari per la realizzazione dei Progetti A, B, C. mediante cofinanziamento per un importo globale di L. 900.000.000 per consentire l’attuazione dei contenuti del Patto Territoriale Valle Bormida Alta Langa. Il Comune di Alba, in particolare, provvederà al reperimento delle risorse di sua competenza attraverso il riutilizzo dei fondi derivanti dalla cosiddetta Finanza di Patto (rinunce da parte degli imprenditori alle quote di finanziamento da parte del Ministero del Tesoro, Bilancio e Programmazione economica). I costi finanziari dei progetti infrastrutturali A, B, C sono pertanto così ripartiti:

Il Comune di Murazzano, il Comune di Paroldo e il Comune di Gottasecca, previo parere favorevole del Collegio di vigilanza di cui al successivo Art. 14, potranno utilizzare gli eventuali importi residui, non impegnati nella realizzazione delle suddette opere a seguito di adeguamenti progettuali, economie di gestione, ribassi d’asta, etc., per finanziare interventi utili a risolvere ulteriori aspetti legati al miglioramento delle opere A, B e C.

Articolo 10 - Termini di esecuzione degli interventi e trasferimento delle risorse. I Comuni di Murazzano, Paroldo e Gottasecca si impegnano a terminare l’attività di progettazione esecutiva e l’appalto delle opere A, B e C entro e non oltre il 28 Febbraio dell’anno 2002. La Regione Piemonte - Settore Organizzazione Turistica - si impegna ad erogare i finanziamenti di cui all’Art. 9 ai Comuni di Murazzano, Paroldo e Gottasecca, su richiesta di ciascuno di questi, secondo le seguenti modalità e in relazione alle effettive disponibilità di cassa del momento:

- 40% del finanziamento a seguito della comunicazione di inizio lavori; -40% del finanziamento a seguito della presentazione di stati di avanzamento lavori dimostranti il superamento del 30% dei lavori in appalto; - 20% del finanziamento a presentazione del Certificato di Regolare esecuzione dei lavori e quadro riepilogativo della spesa.

Ciascun beneficiario si impegna a fornire alla Regione Piemonte le informazioni, la documentazione e i dati contabili inerenti l’intervento di competenza, secondo le modalità e i tempi che verranno comunicati dagli stessi Settori Regionali competenti anche in relazione a quanto stabilito dalla normativa sui Patti Territoriali. I Comuni di Murazzano, Paroldo e Gottasecca si impegnano a concludere la realizzazione degli interventi entro e non oltre il Novembre 2002. Eventuali proroghe, ai sensi dell’Art. 12 - punto e) - del Decreto del Ministero del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione Economica del 31 Luglio 2000 n. 320 potranno essere concesse, a seguito di motivata richiesta, una sola volta e per un periodo non superiore a dodici mesi. La proroga è concessa dal Ministero del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione Economica a seguito di comunicazione del Comune di Alba, soggetto responsabile del Patto Territoriale Val Bormida Alta Langa e previa autorizzazione della Regione Piemonte. La Provincia di Cuneo provvede all’erogazione del contributo di L. 100.000.000 secondo le seguenti modalità:

- L. 22.000.000 che verranno liquidati al Comune di Alba quale soggetto promotore del Patto, già impegnati sul Bilancio 2000 e da questo destinati al Comune di Murazzano, responsabile per gli interventi infrastrutturali previsti nel Patto Territoriale; la liquidazione del contributo avverrà contestualmente alla firma del presente Accordo di Programma, con l’impegno da parte dei Comuni di Alba e di Murazzano di produrre alla Provincia l’uno la Reversale e l’emissione di Mandato a favore del Comune di Murazzano e quest’ultimo la documentazione relativa all’incasso; -L. 30.000.000 in conto Anno 2001 e L. 48.000.000 da impegnare sul Bilancio 2002, che verranno destinati al Comune di Murazzano, il quale provvederà ad erogare L. 16.700.000 al Comune di Paroldo e L. 22.200.000 a quello di Gottasecca, sulla base del riparto di cui all’Art. 9, ricevendo altresì dagli stessi la rendicontazione necessaria alla liquidazione, da trasmettersi in Provincia, consistente nella realizzazione dei lavori per un importo almeno pari al contributo concesso, da documentarsi mediante presentazione degli stati di avanzamento lavori.

Il Comune di Alba trasferirà le risorse derivanti dalla finanza del Patto dietro presentazione degli atti di contabilità dei lavori allorché il Ministero del Tesoro, Bilancio e Programmazione economica avrà erogato allo stesso Comune i relativi fondi.

Titolo Terzo: Disposizioni finali

(omissis)

firmato

Per la Regione Piemonte l’Assessore Regionale al turismo pro tempore Dott. Ettore Rachelli;

Per la Provincia di Cuneo l’Assessore Provinciale pro tempore Dr. Antonio Degiacomi;

Per il Comune di Alba il Consigliere delegato pro tempore Dr. Fausto Perletto;

Per il Comune di Murazzano il Sindaco pro tempore Avv. Giorgio Manfredi;

Per il Comune di Paroldo il Vice-Sindaco pro tempore Aldo Sattamino;

Per il Comune di Gottasecca il Sindaco pro tempore Geom. Giacomo Galliano.

Il Responsabile del Procedimento
Francesco La Spina