Assegnazione alla Direzione “Tutela e risanamento ambientale-Programmazione gestione rifiuti” della somma di lire 12.000.000.000 (capitoli 15735 e 27070) ai fini del trasferimento in favore dell’Agenzia regionale per la protezione ambientale (art. 17 lettera d) legge regionale 13 aprile 1995 n. 60)

A relazione dell’Assessore Cavallera:

Ai sensi della legge regionale 13 aprile 1995 n. 60, l’A.R.P.A. “svolge le attività di controllo, di supporto e di consulenza tecnico scientifica ed altre attività utili alla Regione, alle Province, ai Comuni singoli ed associati, nonché alle Unità Sanitarie Locali per lo svolgimento dei compiti loro attribuiti dalla legge nel campo della prevenzione e della tutela ambientale” (art. 2, comma 2) ed i soggetti pubblici si avvalgono dell’A.R.P.A. per le attività da essa svolte a norma dell’articolo 3 (art. 2, comma 3).

L’art. 17 della legge regionale 60/1995, stabilisce poi alla lettera d) che al finanziamento dell’A.R.P.A. si provvede anche con altri finanziamenti previsti dal bilancio regionale.

Per il finanziamento delle attività istituzionalmente svolte dall’A.R.P.A. a favore della Regione, la legge regionale 14 maggio 2001 n. 10 ha previsto lo stanziamento nel bilancio di previsione della somma di lire 7.000.000.000 al capitolo 15735 (“Trasferimenti correnti per il finanziamento dell’agenzia regionale per l’ambiente”) e della somma di lire 5.000.000.000 al capitolo 27070 (“Trasferimenti in conto capitale all’agenzia regionale per l’ambiente”).

Ai fini di procedere al trasferimento all’Agenzia di tali risorse in attuazione della norma di legge sopra richiamata occorre preliminarmente provvedere all’accantonamento e alla contestuale assegnazione in favore della Direzione regionale “Tutela e risanamento ambientale-Programmazione gestione rifiuti” - competente alla luce delle declaratorie stabilite dal Consiglio regionale con deliberazione n. 442-14210 del 30 settembre 1997 - per l’adozione degli atti di impegno e liquidazione.

Quanto alla destinazione di tali risorse, si osserva che nel corso del precedente esercizio finanziario sono entrate in vigore la legge regionale 7 aprile 2000 n. 42 (recante disposizioni in materia di “Bonifica e ripristino ambientale dei siti inquinati. Approvazione del Piano regionale di bonifica delle aree inquinate”), la legge regionale 7 aprile 2000 n. 43 (“Disposizioni per la tutela dell’ambiente in materia di inquinamento atmosferico. Prima attuazione del Piano regionale per il risanamento e la tutela della qualità dell’aria”) e la legge regionale 20 ottobre 2000 n. 52 (recante “Disposizioni per la tutela dell’ambiente in materia di inquinamento acustico”).

Tali normative esplicitavano i compiti dell’Agenzia in materia e prevedevano altresì l’incremento degli stanziamenti di bilancio iscritti in favore dell’A.R.P.A. ai fini di consentire l’assolvimento delle attività alla stessa demandate nella fase di avvio anche mediante l’acquisto delle attrezzature e delle strumentazioni necessarie.

Conseguentemente, con le DD.G.R. nn. 21-365 del 4 luglio 2000, 47-1388 del 20 novembre 2000 e 44-1665 del 11 dicembre 2000 veniva stabilito il trasferimento in favore dell’Agenzia delle risorse iscritte in forza dei provvedimenti legislativi sopra richiamati, prevedendo che l’effettivo impiego venisse documentato con specifica ed analitica relazione in allegato al rendiconto sull’esercizio finanziario 2000.

In considerazione delle priorità di intervento emerse in occasione delle sedute del Comitato regionale di indirizzo e della necessità di garantire presso le strutture centrali e periferiche dell’Agenzia una adeguata ed efficiente dotazione strumentale idonea allo svolgimento sull’intero territorio regionale dei compiti attribuiti dal Legislatore regionale, si propone di trasferire all’A.R.P.A. le risorse in conto capitale prevedendo che le stesse vengano utilizzate per l’acquisizione di attrezzature e strumentazioni nella misura che risulterà necessaria ad assicurare in via permanente in relazione all’assetto organizzativo adottato l’assolvimento dei compiti di cui alle normative oggetto delle leggi regionali nn. 42/2000, 43/2000 e 52/2000.

In occasione dell’adozione dell’atto di impegno, si dovrà prevedere che il trasferimento dei fondi avrà luogo ad avvenuta presentazione a cura dell’A.R.P.A. di una relazione che illustri e giustifichi le finalità degli investimenti necessari al fine di garantire l’assolvimento dei compiti istituzionali attribuiti dalla normativa regionale sopra richiamata, precisando anche l’assetto organizzativo e strumentale attuale e quello previsto a regime.

Nella illustrazione di tale assetto organizzativo e strumentale dovrà essere altresì considerato e imputato l’utilizzo degli specifici finanziamenti trasferiti nel corso delle precedenti annualità di bilancio anche al fine di fornire un quadro globale dell’adeguamento dell’Agenzia ai citati compiti di istituto.

In sede di rendiconto sull’esercizio finanziario 2001, l’A.R.P.A. dovrà altresì presentare una rendicontazione comprovante l’avvenuto adeguamento strumentale in coerenza con le previsioni oggetto della relazione sopra menzionata.

L’eventuale eccedenza del finanziamento assegnato rispetto al fabbisogno derivante dall’attuazione delle leggi regionali nn. 42/2000, 43/2000 e 52/2000, dovrà invece essere rendicontato in allegato al conto consuntivo come già avvenuto in occasione delle assegnazioni in conto capitale effettuate nei precedenti esercizi finanziari.

Tutto ciò premesso la Giunta regionale,

visto l’art. 17 della legge regionale 8 agosto 1997 n. 51

vista la legge regionale 14 maggio 2001 n. 10 relativa al bilancio di previsione 2001 e pluriennale 2001-2003

a voti unanimi resi nelle forme di legge

delibera

- di accantonare per le finalità descritte in premessa la somma di lire 7.000.000.000 (Acc. 101036), stanziata sul capitolo 15735/2001 (Trasferimenti correnti per il finanziamento dell’Agenzia regionale per l’ambiente), e la somma di lire 5.000.000.000 (Acc. 101037), stanziata sul capitolo 27070/2001 (Trasferimenti in conto capitale all’agenzia regionale per l’ambiente) del bilancio regionale di previsione per l’anno finanziario 2001, che presentano la necessaria disponibilità;

- di assegnare le somme come sopra accantonate alla Direzione regionale “Tutela e risanamento ambientale-Programmazione gestione rifiuti” per l’adozione dei provvedimenti di trasferimento all’Agenzia regionale per la protezione ambientale da assumersi nel rispetto dei criteri e dei principi richiamati in premessa;

- di stabilire che in sede di trasferimento dei fondi venga posto a carico dell’A.R.P.A. l’obbligo di relazione e documentazione sull’effettivo impiego delle risorse trasferite in conto capitale nei termini di cui in premessa.

(omissis)