Bollettino Ufficiale n. 31 del 1 / 08 / 2001
Società Interporto Torino - S.I.TO. S.p.A. - Torino
Fornitura e posa in opera di un impianto di segnalamento e sicurezza (I.S.S.) per la gestione in sicurezza della circolazione ferroviaria e stradale, previa progettazione per Moduli Funzionali
1. Soggetto appaltante.
Società Interporto Torino - S.I.TO. S.p.A.
Sede legale: Via G. Giolitti n. 41 - 10123 Torino - Uffici Amministrativi e Tecnici: Km. 20,500 Tang. Sud - Prima Strada n. 2 - 10043 Orbassano (Torino) - Tel. 011-3975975 - fax 011-3975775 - e.mail sitospa@tin.it
2. Natura dell’appalto.
Appalto Concorso ex art. 21 - comma 2 della L. n. 109/94.
3. Luogo di esecuzione.
Interporto di Torino - zona a Nord della Tangenziale Sud - Comuni di Torino - Grugliasco - Orbassano - Rivoli.
4. Oggetto, importo, categoria e tipologia dell’appalto
4.a.1. Oggetto dell’appalto: Lavoro Nord 31. Fornitura e posa in opera di un impianto di segnalamento e sicurezza (I.S.S.) per la gestione in sicurezza della circolazione ferroviaria e stradale, previa progettazione per Moduli Funzionali
4.a.2. Importo stimato a base di gara.
Lire 988.283.000 escluso IVA.= (Euro 510.405,58), compresi gli oneri di sicurezza non soggetti a ribasso d’asta ex Art. 31, comma 2 della L. 109/1994 e pari a Lire 29.648.490 (Euro 15.312,16).
4.a.3. Categoria dei lavori Ex Art. 30 DPR 34/2000
OS9 - classifica II.
4.a.4. Tipologia dell’appalto.
A corpo
5. Natura delle prestazioni e caratteristiche generali dell’opera:
5.a. Forniture e lavori previsti dall’appalto:
5.a.1. Fornitura e posa (compreso quanto previsto dal Piano di Sicurezza in fase di esecuzione dei lavori) dell’impianto di segnalamento e sicurezza e delle relative opere civili e all’armamento occorrente.
5.a.2. Manutenzione ordinaria e straordinaria.
5.b. Servizi previsti dall’appalto:
5.b.1. Manuale d’uso, controllo e verifica degli impianti per Moduli Funzionali.
5.b.2. Servizio di pronto intervento per guasti sull’impianto.
5.b.3. Assistenza tecnico-amministrativa in sede di progettazione, esecuzione, gestione e manutenzione degli impianti previsti in appalto.
6. Normative di riferimento.
Tutte le prestazioni e forniture richieste per l’appalto dovranno fare riferimento alle specifiche generali e tecniche contenute nel Capitolato Generale e comunque dovranno essere a norma rispetto alle normative di legge vigenti alla data di inizio dei lavori.
7. Durata dell’appalto.
7.a. Inizio delle attività: entro il 20 settembre 2001
Fine delle attività: 15 febbraio 2002
7.b. Durata della Manutenzione ordinaria e straordinaria: 365 giorni dalla data di fine attività.
8. Contenuti dell’offerta tecnico-economica
Sulla base dei documenti allegati al presente bando (di cui al punto 27) l’offerta tecnica-economica dovrà essere composta dalla seguente documentazione e presentata secondo le modalità precisate nel Disciplinare di Gara:
8.a. Domanda di partecipazione alla gara di Appalto-Concorso (di cui al punto 20)
8.b. Relazione tecnico-illustrativa generale di inquadramento delle attività, delle prestazioni e dei servizi offerti.
8.c. Offerta tecnico-economica “a corpo” suddivisa per Moduli Funzionali.
8.d. Progetto Definitivo ed Esecutivo ai sensi della Legge Merloni e D.P.R. n. 554/99, strutturato per Moduli Funzionali
8.e. Piano di sicurezza (secondo le vigenti disposizioni di legge)
8.f. Programma dei Lavori suddiviso per Moduli Funzionali
8.g. Relazione tecnica relativamente agli interventi di Manutenzione Ordinaria (contenente il programma degli interventi e le relative modalità e tempistiche esecutive) e straordinaria (con riferimento alla reperibilità ed all’attivazione degli interventi)
9. Termine ultimo di ricezione delle offerte.
Il plico, contenente la documentazione, di cui ai punti 20 e 8 del presente Bando di Gara, sigillato e controfirmato sui lembo di chiusura e recante la dicitura “Gara per l’appalto concorso per ”Progettazione, realizzazione e successiva manutenzione di un impianto di segnalamento e sicurezza - denominato “Nord31" dovrà pervenire all’indirizzo di cui al successivo punto 10, a pena di esclusione, entro e non oltre le ore 16,00 del giorno 3 settembre 2001, a mezzo del servizio delle poste italiane, oppure con consegna diretta, in autoprestazione. Le buste pervenute oltre il suddetto termine non saranno ammesse. L’invio del plico avverrà comunque ad esclusivo rischio del mittente e non sarà tenuto conto dei plichi pervenuti dopo la scadenza anche se sostitutivi o integrativi di offerte già pervenute. Non fa fede la data del timbro postale.
10. Indirizzo al quale devono essere inoltrate le offerte.
Società Interporto Torino - S.I.TO S.p.A.
Km. 20,500 Tang. Sud - Prima Strada n. 2 - 10043 Orbassano (Torino) Tel. 011/3975 975; Fax: 011/3975775.
Il presente bando può essere richiesto anche tramite posta elettronica: e-mail:sitospa@tin.it
11. Lingua o lingue.
Italiano.
12. Cauzione.
E’ dovuta la cauzione ex Art. 30 L. 109/1994, da prestarsi unitamente all’offerta di Lit. 19.765.660.= (Euro 10.208.11), pari al 2% dell’importo di cui al punto 4.a.2. da prestarsi mediante fidejussione bancaria o polizza assicurativa avente validità per almeno 180 giorni dalla data stabilita al punto 9. del presente bando di gara.
L’offerta deve essere corredata da una dichiarazione di un istituto bancario, ovvero di una compagnia di assicurazione, contenente l’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta dei concorrente, una fidejussione bancaria o polizza assicurativa fidejussoria relativa alla cauzione definitiva, in favore della stazione appaltante, con validità ai sensi art. 101 del D.P.R. 554/99 e secondo le modalità dell’art. 30 - commi 2 e 2bis della Legge n. 109/94.
13. Modalità di finanziamento:
L’opera è totalmente finanziata con i fondi di cui alla Legge n. 240/90.
14. Soggetti ammessi alla gara.
Soggetti di cui all’Art. 10 comma 1 della L. 109/1994 e successive modificazioni ed integrazioni, costituiti da il Imprese singole o Imprese riunite o consorziate ai sensi degli Artt. 93, 94, 95, 96 e 97 del DPR n. 554/1999, ovvero da imprese che intendono riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’Art. 13 della L. 109/1994 e successive modificazioni.
Potranno presentare offerta anche soggetti stranieri.
15. Condizioni minime.
15.a. Requisiti:
15.a.1. Attestazione Soa ex art. 8 L. 109/94 rilasciata da Società di attestazione di cui al DPR 34/2000, regolamente autorizzata in corso di validità. Le categorie e le classifiche per le quali l’Impresa è qualificata devono essere adeguate alla categoria ed importo relativo ai lavori da appaltare.
15.a.2. Ovvero i requisiti di cui all’Art. 31 DPR 34/2000 che devono essere riferiti alla sola categoria prevalente per l’importo posto a base di gara. I suddetti requisiti, ex Art. 31 DPR 34/2000, devono essere in misura non inferiore a quanto previsto dal medesimo articolo 31, commi 1 e 2 nonchè successive modifiche ed integrazioni,
16. Forma giuridica dei raggruppamenti di imprese.
Sono ammesse a partecipare le Imprese riunite ai sensi e con le modalità degli Artt. 10 e 13 della Legge 109/1994. Le Imprese riunite in A.T.I. sono tenute ad eseguire i lavori nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento. Nel caso di ricorso all’A.T.I. (solamente del tipo orizzontale), per i raggruppamenti temporanei di Imprese e per i consorzi di cui all’Art. 10, comma 1, lettere d), e) ed e bis) della L. 109/94, alla capogruppo è richiesto il possesso dei requisiti prescritti nella misura minima del 40%, mentre alle mandanti è richiesto il possesso dei medesimi requisiti nella misura minima del 10% purchè la somma dei requisiti sia almeno pari a quella richiesta nel presente bando di gara.
L’impresa mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti in misura maggioritaria. La singola Impresa e le Imprese che intendono riunirsi in A.T.I. possono associare altre Imprese qualificate anche per categorie ed importi diversi da quelli richiesti nel presente bando di gara a condizione che i lavori eseguiti da queste ultime non superino il 20% dell’importo complessivo dei lavori e che l’ammontare complessivo delle qualificazioni possedute da ciascuna Impresa sia almeno pari all’importo dei lavori che saranno ad essa affidati. E’ vietato ai concorrenti partecipare alla gara in più di un’A.T.I. o consorzio ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora partecipino alla gara medesima in associazione o consorzio. I Consorzi sono tenuti, pena l’esclusione, ad indicare in sede di offerta per quali consorziati concorrono; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma alla medesima gara.
17. Periodo di tempo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta.
E’ consentito agli offerenti di svincolarsi dalla propria offerta dopo 180 giorni dalla presentazione della stessa in caso di mancata aggiudicazione entro detto termine.
18. Criterio di aggiudicazione.
Appalto Concorso ai sensi dell’Art. 21, Comma 2) della L. 109/1994 come modificata dalla L. n. 415/1998 con aggiudicazione all’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 91 del DPR 554/1999, applicando il criterio del metodo del confronto a coppie aggregativo compensatore di cui all’allegato B dello stesso DPR 554/1999, sulla base dei seguenti elementi.
Elementi di valutazione tecnico-qualitativa, con indicati i relativi punteggi massimi, per complessivi 50 punti:
Prestazioni e Servizi Punteggio Max.
Relazione tecnico-illustrativa
generale
di inquadramento delle
attività, delle prestazioni e
dei servizi offerti 10
Progetto
Definitivo ed Esecutivo
Piano di Sicurezza 30
Relazione tecnica sulla Manutenzione
ordinaria e straordinaria 10
Elementi di valutazione tecnico-quantitativa, con indicati i relativi punteggi massimi, per complessivo 50 punti:
Prezzo e Tempistiche Punteggio Max.
Offerta tecnico-economica
per Moduli
funzionali; 40
Programma (durata) dei Lavori 10
Per ogni argomento sarà stilata una classifica di merito che assegnerà i relativi punteggi, di cui alle tabelle precedenti, secondo il seguente criterio:
Alla migliore offerta, per argomento, sarà attribuito il corrispondente punteggio “Max” previsto in tabella;
Alla peggiore offerta, per argomento, sarà attribuito il punteggio “0";
Alle offerte, per argomento, comprese tra la migliore e le peggiore saranno attribuiti punteggio “proporzionali” ai valori compresi tra “0" e ”Max.".
Anche in caso di avvenuta aggiudicazione la stessa non vincolerà questa Stazione Appaltante se non dopo la stipulazione del contratto previa effettuazione delle verifiche di legge in capo all’aggiudicatario ed al concorrente che segue in graduatoria. Verranno escluse dalla gara per violazione del principio di segretezza delle offerte (art. 75 del R.D. 23/5/1924 n. 827) le imprese concorrente fra le quali esistono forme di controllo o di collegamento ai sensi dell’Art. 2359 c.c.
Si riserva la facoltà di effettuare gli opportuni accertamenti sui concorrenti prima di stipulare il contratto con l’aggiudicatario dell’appalto.
19. Subappalto.
E’ ammesso il subappalto alle condizioni e nei limiti previsti dall’art. 18 - commi 3 e seguenti della Legge n. 55/90 e dall’art. 141 del D.P.R. n. 554/99. Nel caso di autorizzazione al subappalto è fatto obbligo all’appaltatore di trasmettere copia delle fatture - quietanzate relative ai pagamenti corrisposto al subappaltatore con l’indicazione delle ritenute di garanzia effettuate, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento eseguito dalla stazione appaltante ai sensi del comma 3 - bis dell’Art. 18 della L. 55/1990.
20. Domanda di partecipazione
Per partecipare alla gara i concorrenti dovranno presentare, a pena di esclusione, domanda di partecipazione redatta, in carta semplice, a firma leggibile del legale rappresentante dell’impresa o di un suo delegato a mezzo di procura speciale conferita dallo stesso legale rappresentante con scrittura privata sottoscritta con firma leggibile ed accompagnata da copia fotostatica del documento di identità del sottoscrittore ovvero, per i concorrenti non residenti in ltalia, dichiarazione idonea equivalente, secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il soggetto concorrente certifica anche per il direttore tecnico:
20.a. Di non trovarsi in alcuno dei casi di esclusione di cui alle lettere, indicandole specificatamente, a), d), e), f), g), h) dell’art. 75 del DPR n. 554/1999.
20.b. Dichiarazione a firma dei soggetti indicati all’Art. 75, comma 1, lettere b) e c) del DPR 554/1999, attestante il possesso dei requisiti di cui al medesimo articolo 75, comma 1, lettere b) e c).
20.c. In caso di offerte presentate dai soggetti di cui agli Artt. 10 e 13 della L. 109/1994 rispettivamente:
20.c.1. Dichiarazione sottoscritta dai legali rappresentati delle imprese associate in ATI (solamente di tipo orizzontale) con l’indicazione dell’Impresa capogruppo e che contenga l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse conferiranno mandato collettivo alla capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti (Art. 13 comma 5 della L. 109/1994) e che entro il termine indicato nella comunicazione di aggiudicazione dell’appalto, produrranno atto notarile di Raggruppamento temporaneo di imprese dal quale risulti:
il conferimento di mandato speciale, gratuito ed irrevocabile a chi legalmente rappresenta l’Impresa capogruppo;
l’inefficacia nei confronti dell’Ente Appaltante, della revoca del mandato stesso per giusta causa;
l’attribuzione al mandatario, da parte delle imprese mandanti, della rappresentanza esclusiva, anche processuale, nei confronti dell’Ente appaltante per tutte le operazioni e gli atti di qualsiasi natura dipendente dall’appalto, anche dopo il collaudo dei lavori fino alla estinzione di ogni rapporto.
20.d. Qualora il concorrente alla, gara sia un Consorzio, è richiesto il Certificato di iscrizione del consorzio al registro delle imprese ex Art. 2612 c.c. o Certificato di iscrizione del Geie al registro delle imprese ex Art. 3 D.Lgs. 240/1991 e deve essere dichiarata, con sottoscrizione del legale rappresentante del consorzio concorrente alla gara, l’indicazione dei consorziati per i quali il Consorzio concorre
20.e. Dichiarazione con firma leggibile del legale rappresentante del soggetto concorrente, in cui si attesta di essere in possesso dell’attestato SOA per categorie ed importi adeguati all’appalto da aggiudicare, oppure
20.f. Dichiarazione con firma leggibile del legale rappresentante tante del soggetto concorrente, accompagnata da copia fotostatica del documento di identità del sottoscrittore, in cui si attesta che:
20.f.2.1. La cifra d’affari in lavori (da indicare in cifre) complessivamente realizzata mediante attività diretta ed, indiretta svolta nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara non è inferiore a 1,75 volte l’importo dell’appalto da aggiudicare e che il soggetto concorrente è in possesso delle certificazioni rilasciate dalle stazioni appaltanti comprovanti l’esecuzione dei lavori ai sensi dell’art. 22 del DPR 34/2000.
20.f.2.2. L’esecuzione (da indicare in cifre), mediante attività diretta ed indiretta svolta complessivamente nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, di lavori appartenenti alla categoria prevalente oggetto dell’appalto non è inferiore al 40% dell’importo a base d’asta.
20.f.2.3. Il costo complessivo (da indicare in cifre) sostenuto per il personale dipendente non è inferiore al 15% della cifra d’affari in lavori (punto 19.e.2.1.), effettivamente realizzata nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara. Di detto costo il 40% deve riguardare il personale operaio. In alternativa il costo complessivo sostenuto per il personale dipendente assunto a tempo indeterminato non deve essere inferiore al 10% della cifra d’affari in lavori (punto 19.e.2.1) e di questo almeno l’80% deve essere riferito al personale tecnico laureato o diplomato.
20.f.2.4. La dotazione stabile di attrezzatura tecnica (da indicare in cifre) relativa all’ultimo quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara costituita da ammortamenti e da canoni di locazione finanziaria (per almeno la metà) nonchè da noleggi, corrisponde ad un valore complessivamente non inferiore al 2% della predetta cifra d’affari di cui al punto 19.e.2.1.
20.g. Dichiarazione con firma leggibile del legale rappresentante dell’impresa, indicante i soggetti con i quali sussistono rapporti di controllo ex Art. 2359 c.c.
20.h. Dichiarazione con firma leggibile del legale rappresentante dei consorzi di cui all’Art. 10 comma 1, lettere b), c) ed e) ex L. 109/1994 e successive modifiche ed integrazioni, indicante le imprese consorziate nell’interesse delle quali il consorzio concorre. Dette imprese saranno escluse dalla gara qualora vi partecipino individualmente o sotto altra forma.
21. Verifica dati
Ai sensi dell’Art. 10 comma 1 - quater della Legge 109/1994, in sede di gara sarà sorteggiato almeno il 10% dei concorrenti ammessi (raggruppamenti e consorzi compresi), che dovranno comprovare entro 10 giorni dalla data della richiesta inviata via fax il possesso dei requisiti richiesti al precedente punto 20 del presente bando di gara. La mancata o incompleta produzione della detta documentazione comporterà l’esclusione dalla gara.
22. Data apertura delle offerte
Le offerte saranno aperte in seduta pubblica il giorno 4 settembre 2001 alle ore 10,30 presso gli Uffici Amministrativi e Tecnici - Km. 20,500 Tang. Sud - Prima Strada n. 2 - 10043 Orbassano (To).
23. Altre informazioni.
23.a. Saranno ammessi all’apertura delle offerte i legali rappresentanti dei concorrenti, ovvero i soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega conferita dai suddetti legali rappresentanti
23.b. Si applicano le disposizioni previste all’Art. 8, comma 11 - quater della L. 109/1994 e successive modificazioni.
23.c. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in un altro Stato membro dell’Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in lire italiane adottando il valore dell’Euro.
23.d. Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
23.e. I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste dall’articolo 1.25 del Capitolato Prestazionale.
23.f. Tutte le controversie derivanti dal contratto sono deferite alla competenza arbitrale ai sensi dell’art. 32 della Legge n. 109/94 e s.m.i.
23.g. La S.I.TO. S.p.A. si riserva la facoltà di non aggiudicare e di non addivenire alla stipula del contratto di appalto, senza incorrere in azioni di danno nemmeno ai sensi degli articoli 1337 e 1338 Codice Civile, anche tenuto conto che, alla data di pubblicazione del presente bando, non è ancora noto il parere del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici. Parimenti, la S.I.TO S.p.A. non potrà essere tenuta, a qualsivoglia titolo, al risarcimento dei danni o ad altre pretese dell’aggiudicatario, in caso di rinvio della consegna dei lavori per ragioni non imputatili alla S.I.TO S.p.A. stessa.
24. Trattamento dei dati.
Ai sensi della Legge n. 675/1996 si precisa che le informazioni ed i dati richiesti saranno utilizzati strettamente per gli adempimenti relativi alla procedura di appalto.
25. Valuta di riferimento.
Al sensi del D.P.R. n. 22/99, si precisa che gli importi contenuti nelle dichiarazioni concernenti il possesso dei requisiti di partecipazione alla gara, l’offerta e le eventuali giustificazioni a corredo previste dalla vigente legislazione possono essere espressi in lire o in Euro, a scelta del concorrente. L’opzione della denominazione in Euro espressa dal partecipante alla gara è irrevocabile e sarà utilizzata in tutte le comunicazioni successive tra la S.I.TO S.p.A. e l’offerente. L’opzione iniziale espressa in Lire potrà essere successivamente e irrevocabilmente mutata in Euro.
26. Responsabile del procedimento.
Il Responsabile del Procedimento è il Dott. Ing. Giovanni Abate - via Zumaglia n. 7 - Torino - Tel. 011/7716665
27. Allegati al bando.
Il disciplinare di gara, gli elaborati grafici e il Capitolato Prestazione sono visibili presso gli Uffici Amministrativi e Tecnici - Km. 20,500 Tang. Sud. - Prima Strada n. 2 - 10043 Orbassano (TO) - nei giorni feriali dal lunedì al venerdì, dalle ore 10 alle ore 12 e dalle ore 15 alle ore 17; è possibile acquistarne una copia, previo versamento di Lire 150.000 più IVA; a tal fine gli interessati potranno fare prenotazione a mezzo fax inviato, 48 ore prima della data del ritiro, alla stazione appaltante al numero di cui al punto 1 del presente bando. Il Disciplinare di gara sarà inviato a semplice richiesta.
Orbassano, 24 luglio 2001
Il Presidente
Fedele Lombardo