Progetto pilota “Sport Invernali Puliti”: presentazione candidatura bando Commissione Europea. Prenotazione L. 160.000.000 cap. 14620/2002

A relazione del Presidente Ghigo:

La Commissione Europea, con la recente pubblicazione sulla G.U.C.E. del 1/05/2001 dell’invito a presentare proposte di progetti pilota (rif. DG EAC N. 20/01) a favore delle campagne antidoping nello sport in Europa, ha promosso una importante occasione per implementare le iniziative contro l’uso delle sostanze dopanti.

I problemi relativi al doping sono noti e, di particolare importanza, è l’estrema diffusione di queste sostanze proibite presso la popolazione sportiva giovanile, i problemi sanitari connessi e (non meno grave) la perdita di quei valori etici e morali che da sempre caratterizzano la competizione sportiva.

Le proposte progettuali da presentare alla Commissione Europea devono rispettare, tra le molte, alcune caratteristiche fondamentali:

* Scadenza per la presentazione delle domande a Bruxelles 22/06/2001 (fa fede il timbro postale);

* progetto in grado di produrre metodi o risultati facilmente trasferibili ad altri stati membri ;

* presentazione di garanzie di solidità finanziaria e di moralità professionale;

* capacità operative idonee alla domanda di sovvenzione;

* aver realizzato azioni nel campo dello sport e/o della lotta contro il doping;

* corretta compilazione della domanda di sovvenzione con la sottoscrizione del soggetto capofila e degli eventuali coorganizzatori;

* contributo dell’Unione Europea fino al 60% delle spese ammissibili per le seguenti azioni:

* campagne d’informazione e programmi di insegnamento in materia di lotta antidoping (spese ammissibili non inferiori a 100.000 Euro);

* organizzazione di conferenze, colloqui, ecc., in vista dell’armonizzazione su scala europea della lotta antidoping (spese ammissibili non inferiori a 50.000 Euro).

* azioni che si svolgono dal 1/10/2001 al 30/09/2002

Per poter cogliere questa occasione, avendo l’amministrazione regionale condotto fin dal 1999 iniziative di sensibilizzazione sui temi su esposti, che vanno all’insegna della campagna “Sport Pulito”, l’Assessorato allo Sport della Regione Piemonte ha proposto, in qualità di capofila, la presentazione della candidatura dell’ipotesi progettuale descritta più avanti, rivolta a giovani atleti degli sport invernali, e ha chiesto con nota del 07/06/2001 n. 15245/21 al Comitato per l’Organizzazione dei XX Giochi Olimpici Invernali - Torino 2006, all’Azienda Sanitaria Ospedaliera San Luigi Gonzaga (costituendo Centro Antidoping), alla Provincia di Torino, al Centro Congressi Torino Incontra, l’adesione alla proposta progettuale come coorganizzatori.

Il progetto che si intende presentare al bando dell’Unione Europea va sotto il titolo “SPORT INVERNALI PULITI” ed é così articolato:

Obiettivi:

* attivare campagne di ricerca, informative e di insegnamento rivolte a giovani atleti dai 14 ai 19 anni praticanti gli sport invernali con particolare riferimento allo sci alpino e sci di fondo.

* elaborare metodologie di monitoraggio e prevenzione pilota a scala regionale replicabili in altre realtà montane europee.

Attività:

I. RICERCA

A. monitoraggio dell’incidenza del doping presso la popolazione giovanile e verifica delle sostanze dopanti utilizzate per migliorare le prestazioni nelle differenti discipline dello sci;

B. analisi delle motivazioni psicologiche e sociali che favoriscono l’uso delle sostanze dopanti ed individuazione di strategie di intervento;

C. analisi e verifica di pratiche di allenamento “pulite” per migliorare le performances degli atleti.

II. CAMPAGNA INFORMATIVA

A. campagna mediatica legata all’evento olimpico “Torino 2006";

B. produzione di materiale informativo rivolto alle scuole (CD ROM, Video, depliants);

C. reclutamento attraverso sponsorizzazioni di testimonial (atleti affermati, giornalisti di settore e esperti).

III. PROGRAMMA DI INSEGNAMENTO

A. organizzazione di seminari sulle problematiche connesse al doping, ai valori etici dello sport con la collaborazione dei “licei della neve” per coinvolgere ed informare atleti ed insegnati ;

B. attivazione di corsi di formazione professionale specifici sulle corrette pratiche di allenamento e sui rischi delle sostanze dopanti rivolto ad allenatori, organizzatori ed operatori nel campo degli sport invernali;

C. coinvolgimento dei “ragazzi del 2006" attraverso giornate studio dedicate.

IV. DIVULGAZIONE DEL PROGETTO A LIVELLO EUROPEO

A. organizzazione di un convegno europeo sulle risultanze del progetto ed il confronto delle metodologie di lotta al doping.

Ulteriori Enti che saranno coinvolti nel progetto:

* FISI, comitato regionale FISI AOC, comitato provinciale FISI VCO;

* Comitato Regionale CONI;

* Università di Torino;

* Istituto di Medicina Sportiva;

* Direzione scolastica Regionale;

* Istituti che aderiscono ai “Licei della Neve”;

* Enti Locali: Province piemontesi, comuni e comunità montane interessate;

adesioni all’iniziativa con l’impegno, in caso di risultati positivi, di divulgarla a livello internazionale:

* FIS (Federazione Internazionale Sci)

* CIO (Comitato Olimpico Internazionale)

* COE (Comitato Olimpico Europeo).

Stima dei costi, tenuto conto dei finanziamenti previsti dal bando dell’U.E. fino al 60% delle spese ammissibili per le seguenti azioni:

* campagne di informazione e programmi di insegnamento in materia di lotta antidoping (spese ammissibili non inferiori a 100.000 Euro);

* organizzazione di conferenze, colloqui, ecc., in vista dell’armonizzazione su scala europea della lotta antidoping (spese ammissibili non inferiori a 50.000 Euro).

AZIONE 1 • campagne d’informazione e programmi di insegnamento in materia di lotta antidoping

    SPESE EURO    finanziamento
        UE 60% EURO
1- campagna mediatica contro l’uso delle sostanze dopanti    77.793    46.637
2 - produzione di materiale informativo rivolto alle scuole
(CD ROM, Video, depliants);    51.882    31.155
3 -reclutamento attraverso sponsorizzazioni di testimonial (atleti affermati,
giornalisti di settore e esperti)    51.882    31.155
4 -attivazione di corsi di formazione professionale specifici sulle corrette pratiche
di allenamento e sui rischi delle sostanze dopanti rivolto ad allenatori, organizzatori
ed operatori nel campo degli sport invernali;    51.882    31.155
5 - coinvolgimento dei giovani volontari “ragazzi del 2006" attraverso
giornate studio dedicate;    31.061    18.598
totale azione 1    264.500    158.700

AZIONE 2 • organizzazione di conferenze, colloqui, ecc., in vista dell’armonizzazione
su scala europea della lotta antidoping

    SPESE EURO    finanziamento
        UE 60% EURO
1 - monitoraggio dell’incidenza del doping presso la popolazione giovanile e
verifica delle sostanze dopanti utilizzate per migliorare le prestazioni
nelle differenti discipline dello sci    51.982    31.189
2 - analisi delle motivazioni psicologiche e sociali che favoriscono l’uso delle
sostanze dopanti ed individuazione di strategie di intervento    26.012    15.607
3 - analisi e verifica di pratiche di allenamento “pulite” per migliorare le
performances degli atleti    26.012    15.607
4 - organizzazione di seminari sulle problematiche connesse al doping, ai
valori etici dello sport con la collaborazione di istituti scolastici (almeno
1 per provincia del Piemonte) per coinvolgere ed informare atleti ed insegnati    51.982    31.189
5 - organizzazione di un convegno europeo sulle risultanze del progetto ed il
confronto delle metodologie di lotta al doping    26.012    15.608
totale azione 2    182.000    109.200
totale progetto    446.500    267.900

Durata progetto: settembre 2001- settembre 2002

Scadenza per la presentazione delle domande: 22/06/2001

Verificato che

il Comitato per l’Organizzazione dei XX Giochi Olimpici Invernali - Torino 2006 ha presentato in data 13 giugno 2001 prot. N. 15782/01 nota di adesione al progetto, indicando in particolare la partecipazione all’azione 1 punto 3 dello schema su descritto, mettendo a disposizione una serie di testimonials, per un ammontare complessivo di L. 40.000.000 della quota di cofinanziamento;

l’Azienda Sanitaria Ospedaliera San Luigi Gonzaga (costituendo Centro Antidoping) ha presentato in data 12 giugno 2001 prot. n. 15580/01 nota di adesione al progetto indicando in particolare la partecipazione all’azione 2 punti 1,2,3 e 4 dello schema su descritto mettendo a disposizione risorse umane aziendali, per un ammontare complessivo di L. 100.000.000 della quota di cofinanziamento;

la Provincia di Torino ha presentato in data 14/06/2001 prot. n. 15857/01 nota di adesione al progetto indicando in particolare la partecipazione all’azione 1 punto 5 dello schema su descritto mettendo a disposizione risorse finanziarie e servizi, per un ammontare complessivo di L. 24.000.000 della quota di cofinanziamento;

il Centro Congressi Torino Incontra ha presentato in data 13 giugno 2001 prot. n. 15649/01 nota di adesione al progetto indicando in particolare la partecipazione all’azione 2 punto 5 dello schema su descritto mettendo a disposizione risorse umane, organizzative, spazi congressuali e servizi connessi, per un ammontare complessivo di L. 20.000.000 della quota di cofinanziamento;

alla Regione spetta, oltre al ruolo di capofila, quello di attivare la parte relativa all’azione 1 punti 1,2 e 4 e all’azione 2 punto 4 che comportano una spesa di L. 160.000.000 della quota di cofinanziamento, che trovano copertura nel bilancio di previsione per il 2002 sul cap. 14620.

Tutto ciò premesso la Giunta Regionale unanime, concorde con la relazione dell’Assessore proponente,

vista la L.R. 93/95;

visto l’invito della Commissione Europea a presentare proposte di progetti pilota(rif. DG EAC N. 20/01) a favore delle campagne antidoping nello sport in Europa, pubblicato sulla G.U.C.E. del 1/05/2001;

vista la L.R. 51/97;

vista la L.R. 7/2001;

vista la L.R. 10/2001;

delibera

di approvare il progetto “Sport Invernali Puliti” così come in premessa descritto;

di dar mandato alla Direzione Turismo, Sport e Parchi di presentare la richiesta di adesione al bando della Commissione Europea citato in premessa nei tempi stabiliti dal bando stesso;

di nominare quale responsabile del progetto il vicario di Direzione della Direzione Turismo, Sport e Parchi dott. Gaudenzio De Paoli e, in caso di sua assenza o impedimento, il Dirigente del Settore Sport dott. Alfonso Facco;

di prenotare L. 160.000.000 sul cap. 14620/2002 (P. 100103) per le finalità in premessa descritte.

(omissis)