Bollettino Ufficiale n. 23 del 6 / 06 / 2001
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Deliberazione della Giunta Regionale 28 maggio 2001, n. 59-3113
Legge Regionale 24.1.2000 n. 4 e s.mi. Interventi regionali per lo sviluppo,
la rivitalizzazione e il miglioramento qualitativo dei territori turistici
- Graduatoria degli Studi di Fattibilità relativi a Programmi Integrati
A relazione dellAssessore Racchelli:
Vista la Legge Regionale 24.1.2000, n. 4 modificata con Legge Regionale
24.1.2000, n. 5 Interventi regionali per lo sviluppo, la rivitalizzazione
e il miglioramento qualitativo di territori turistici che promuove, in
conformità al principio del turismo sostenibile, lo sviluppo dei territori
a vocazione turistica, la rivitalizzazione dei territori turistici in declino,
il miglioramento qualitativo dei territori turistici forti;
viste le deliberazioni di G.R. n. 55-29428 del 21.2.2000 e n. 51-29541
dell1.3.2000 con le quali sono stati rispettivamente approvati, sulla
base di quanto disposto allart. 5 delle L.R. 4/2000 e s.m.i., il Piano
triennale degli interventi 2000-2002" ed il Piano annuale di attuazione
2000";
vista la Determinazione n. 168 del 25.5.2000 con la quale è stata approvata
la modulistica costituente il Dossier di candidatura, relativo agli Studi
di Fattibilità riferiti ai progetti unitari di intervento ed ai Programmi
Integrati, per la richiesta dei contributi previsti dai citati Piano triennale
degli interventi 2000-2002" e Piano annuale di attuazione 2000" attuativi
della L.R. 24.1.2000 n. 4 e s.m.i.;
vista la D.G.R. n. 115-701 del 31.7.2000 con la quale sono state approvate
le procedure di valutazione degli Studi di Fattibilità presentati ai sensi
del Piano triennale degli interventi 2000-2002 e del Piano annuale di attuazione
2000 attuativi della L.R. 4/2000 e s.m.i. e definiti i punteggi attribuibili
ai medesimi Studi, in relazione ai vari criteri previsti;
visto che con la medesima D.G.R. n. 115-701 del 31.7.2000, sulla base dellarticolazione
della dotazione finanziaria di cui al paragrafo 1.15.2 del Piano triennale
degli interventi 2000-2002, sono stati definiti i criteri di riparto dei
fondi disponibili per lanno 2000 sia per il finanziamento delle spese
per la predisposizione degli Studi di Fattibilità di cui ai paragrafi 1.6.1.,
1.6.2. e 1.6.3. del citato Programma triennale che per la concessione dei
contributi in conto capitale previsti per la realizzazione dei progetti
di intervento e dei progetti unitari di intervento;
dato atto, in particolare, che definendo tali criteri di riparto, la Giunta
Regionale ha ritenuto di assegnare una quota pari al 70% dello stanziamento
complessivo per lanno 2000 di L. 1.000.000.000.= per il finanziamento
degli Studi di Fattibilità valutati idonei riferiti ai Programmi integrati,
prescrivendo però lutilizzo del 35% di tale quota per il finanziamento
della predisposizione dei Programmi integrati e della V.P.I.A., riferita
ai medesimi;
visto che la dotazione finanziaria del Piano annuale di attuazione 2000"
attuativo della L.R. 4/2000, con legge di variazione di Bilancio n. 55/2000,
è stata definita in L. 31.600.000.000.= e pertanto, secondo le percentuali
di riparto precedentemente fissate con la D.G.R. n. 115-701 del 31.7.2000,
la disponibilità finanziaria dei Programmi Integrati e delle V.P.I.A.,
al netto della quota da destinare per il finanziamento delle spese di redazione
degli Studi di Fattibilità, risulta essere di L. 9.180.000.000.= per il
finanziamento dei Progetti unitari è di L. 21.420.000.000.= per i Progetti
di Intervento compresi nei Programmi integrati;
constatato che sono stati presentati oltre n. 170 Studi di Fattibilità
riferiti ai Programmi Integrati i quali, nel loro interno, contengono un
numero elevato di Progetti di Intervento il cui costo complessivo di realizzazione
supera abbondantemente i 970 miliardi di lire;
considerato che la maggior parte degli Studi di Fattibilità (S.d.F.) -
Programmi Integrati prevedono nel loro interno una molteplicità di interventi
che, anche se interagenti fra di loro, non concorrono in modo efficace
e diretto a perseguire lobiettivo promosso dai medesimi Studi;
considerata lopportunità di dover prevedere, nellambito delle procedure
di valutazione degli S.d.F. - Programmi Integrati, approvata con D.G.R.
n. 115-701 del 31.7.2000, una nuova azione programmatica tesa allindividuazione,
per ogni singolo Studio di Fattibilità, delle linee strategiche e delle
tipologie di intervento che perseguano in modo efficace lobiettivo promosso
dal medesimo studio e che peraltro garantiscano una equilibrata gestione
territoriale delle risorse;
ritenuto pertanto di stabilire che la valutazione dei singoli Studi di
Fattibilità - Programmi Integrati deve comprendere lindicazione delle
linee strategiche di intervento e la selezione delle tipologie di opere
che, più di altre, garantiscano anche il perseguimento degli obiettivi
promossi dai medesimi Studi, nel rispetto dello sviluppo sostenibile del
turismo nelle rispettive aree di intervento;
preso atto che il Settore Offerta Turistica - Interventi Comunitari in
materia turistica della Direzione Turismo, in considerazione di quanto
detto sopra circa lelevato numero di S.d.F. - Programmi Integrati ed i
costi di realizzazione dei Progetti di Intervento nei medesimi previsti,
ha già improntato la propria attività istruttoria e di valutazione in modo
coerente con tale metodologia;
viste le risultanze istruttorie in base alle quali, è stata formulata la
graduatoria degli Studi di Fattibilità idonei ed è stato stilato lelenco
degli Studi di Fattibilità non accoglibili sotto il profilo della correttezza
formale;
ritenuto pertanto di dover approvare la graduatoria degli Studi di Fattibilità
riferita ai Programmi Integrati in ogni sua parte, così come proposta dal
citato Settore;
visto lallegato A) della presente deliberazione nel quale sono elencati,
secondo un ordine di punteggio decrescente, gli Studi di Fattibilità risultati
idonei con a fianco di ciascuno di essi indicate le linee strategiche di
intervento ovvero le tipologie di opere nonché la spesa per la predisposizione
del medesimo Studio con a fianco il contributo in conto capitale richiesto;
la concessione dei contributi per la redazione dei citati Studi di Fattibilità
verrà disposta con successivo atto del Settore Offerta Turistica Interventi
Comunitari in materia turistica della Direzione Turismo, seguendo lordine
della presente graduatoria;
visto lallegato B) della presente deliberazione nel quale sono indicati
gli Studi di Fattibilità esclusi dalla graduatoria in quanto non accoglibili
sotto il profilo della correttezza formale e per i quali, a fianco di ciascuno,
è riportata la motivazione dellesclusione;
atteso che i soggetti proponenti i Programmi Integrati dovranno attenersi
alle indicazioni riportate nella presente graduatoria in ordine alla tipologia
di opere che dovrà essere considerata per la formulazione dei Progetti
di intervento; i medesimi soggetti potranno tuttavia proporre Programmi
Integrati selezionando ulteriormente i Progetti di intervento che riterranno
prioritari nellambito delle linee strategiche di intervento ovvero delle
tipologie di opere ritenute idonee e riportate a fianco di ciascun S.d.F.
risultato idoneo;
vista la D.G.R. n.99-1614 del 5.12.2000 con la quale è stata assunta formale
prenotazione della somma di L. 27.000.000.000.= sul cap. 25619 del Bilancio
pluriennale 2000-2002 per lanno finanziario 2001, per il finanziamento
del Piano annuale di attuazione 2000" ai sensi della L.R. 4/2000 s.m.i.;
ritenuto, in considerazione dellelevato costo di realizzazione dei Progetti
di intervento previsti nei Programmi Integrati di utilizzare i fondi
prenotati con la D.G.R. n.99-1614 del 5.12.2000, fino alla concorrenza
dei medesimi, per il finanziamento dei Progetti di Intervento contenuti
nei Programmi Integrati valutati idonei stabilendo altresì che lintervento
finanziario della Regione previsto al paragrafo 2.11 lett..c) del Piano
Triennale degli interventi 2000-2002 non dovrà superare comunque la misura
del 50% della spesa ammessa a contributo per la realizzazione dei medesimi
progetti;
considerato che, secondo quanto previsto ai paragrafi 2.2.1, 2.2.4 del
Piano triennale degli interventi 2000-2002 per la presentazione dei Programmi
Integrati, i soggetti proponenti dovranno utilizzare lapposita modulistica
compresa nel Dossier di candidatura che sarà predisposta dal Settore Offerta
Turistica e dovrà contenere lindicazione della documentazione richiesta
ed elencata nel medesimo Piano triennale;
la Giunta Regionale, con voti unanimi espressi nelle forme di legge,
delibera
- di approvare, in coerenza con i principi esposti in premessa in ordine
allazione tesa allindividuazione delle linee strategiche di intervento
e delle tipologie di opere, la graduatoria degli Studi di Fattibilità relativi
ai Programmi Integrati risultati idonei, presentati ai sensi del Piano
annuale di attuazione 2000" attuativo della Legge Regionale 20.1.2000 n.
4 Interventi regionali per lo sviluppo, la rivitalizzazione e il miglioramento
qualitativo dei territori turistici" e s.m.i., nonché del Piano triennale
2000-2001", riportata nellallegato A), parte integrante del presente atto,
secondo il punteggio assegnato a ciascun Studio di Fattibilità con a fianco
indicata la propria denominazione, il contributo richiesto per la realizzazione
del medesimo nonché lindividuazione delle linee strategiche di intervento
ovvero delle tipologie di opere che dovranno essere considerate per la
formulazione dei Programmi Integrati". Dalla pubblicazione della presente
graduatoria sul B.U.R. decorre, come previsto al paragrafo 2.1 del Piano
triennale degli interventi 2000-2002, il termine di 120 giorni entro il
quale dovranno essere presentati i Programmi Integrati con i relativi
Progetti di intervento riferiti agli Studi di Fattibilità risultati idonei,
con allegata, per qualsiasi tipologia di intervento finanziabile, la Valutazione
preliminare di impatto ambientale (V.P.I.A.) se non già presentata o leventuale
aggiornamento di quella già presentata con lo Studio di Fattibilità.
I soggetti proponenti Programmi Integrati riferiti a Studi di Fattibilità
valutati idonei potranno ridurre ulteriormente il numero di Progetti di
intervento in essi contenuti sulla base di criteri di priorità degli interventi,
di cantierabilità o di opportunità.
- di utilizzare i fondi prenotati con la D.G.R. n.99-1614 del 5.12.2000,
fino alla concorrenza dei medesimi, per il finanziamento dei Progetti di
Intervento contenuti nei Programmi Integrati valutati idonei;
- di stabilire che il contributo in conto capitale previsto al paragrafo
2.11 lett. c) del Piano Triennale degli interventi 2000-2002 non potrà
superare la misura del 50% della spesa ammessa a contributo per la realizzazione
dei progetti di intervento contenuti nei Programmi Integrati;
Per la presentazione dei Programmi Integrati e dei relativi Progetti di
intervento dovrà essere utilizzata la modulistica che verrà predisposta
dal Settore Offerta Turistica della Direzione Turismo fermo restando che
le risorse disponibili per finanziamento dei medesimi Progetti di intervento,
secondo i criteri di riparto dei fondi disponibili per lanno 2000 approvati
con la D.G.R. n. 115-701 del 31.7.2000, ammontano complessivamente a L.
48.420.000.000.=;
Il Settore Offerta Turistica e Interventi Comunitari in materia turistica
della Direzione Turismo, valuterà i Programmi Integrati e stilerà una graduatoria
dei Progetti di intervento proposti e con proprio atto concederà i finanziamenti
seguendo lordine decrescente della medesima fino allesaurimento delle
risorse disponibili.
La concessione dei contributi previsti al paragrafo 1.11 del Piano triennale
per la redazione degli Studi di Fattibilità verrà disposta con successivo
atto del Settore Offerta Turistica Interventi comunitari in materia turistica
della Direzione Turismo, seguendo lordine della presente graduatoria.
- di approvare lelenco degli Studi di Fattibilità relativi a Programmi
Integrati presentati ai sensi del Piano annuale di attuazione 2000" attuativo
della L.R 4/2000 s.m.i. nonché del Piano triennale degli interventi 2000-2002"
di cui allAllegato B), parte integrante del presente atto, risultati esclusi
dalla graduatoria in quanto non accoglibili sotto il profilo della correttezza
formale e per i quali, a fianco di ciascuno di essi, è riportata la motivazione
dellesclusione.
(omissis)