Legge Regionale 24.1.2000 n. 4 e s.mi. “Interventi regionali per lo sviluppo, la rivitalizzazione e il miglioramento qualitativo dei territori turistici” - Graduatoria degli Studi di Fattibilità relativi a Programmi Integrati

A relazione dell’Assessore Racchelli:

Vista la Legge Regionale 24.1.2000, n. 4 modificata con Legge Regionale 24.1.2000, n. 5 “Interventi regionali per lo sviluppo, la rivitalizzazione e il miglioramento qualitativo di territori turistici” che promuove, in conformità al principio del turismo sostenibile, lo sviluppo dei territori a vocazione turistica, la rivitalizzazione dei territori turistici in declino, il miglioramento qualitativo dei territori turistici forti;

viste le deliberazioni di G.R. n. 55-29428 del 21.2.2000 e n. 51-29541 dell’1.3.2000 con le quali sono stati rispettivamente approvati, sulla base di quanto disposto all’art. 5 delle L.R. 4/2000 e s.m.i., il “Piano triennale degli interventi 2000-2002" ed il ”Piano annuale di attuazione 2000";

vista la Determinazione n. 168 del 25.5.2000 con la quale è stata approvata la modulistica costituente il “Dossier di candidatura”, relativo agli Studi di Fattibilità riferiti ai progetti unitari di intervento ed ai Programmi Integrati, per la richiesta dei contributi previsti dai citati “Piano triennale degli interventi 2000-2002" e ”Piano annuale di attuazione 2000" attuativi della L.R. 24.1.2000 n. 4 e s.m.i.;

vista la D.G.R. n. 115-701 del 31.7.2000 con la quale sono state approvate le procedure di valutazione degli Studi di Fattibilità presentati ai sensi del Piano triennale degli interventi 2000-2002 e del Piano annuale di attuazione 2000 attuativi della L.R. 4/2000 e s.m.i. e definiti i punteggi attribuibili ai medesimi Studi, in relazione ai vari criteri previsti;

visto che con la medesima D.G.R. n. 115-701 del 31.7.2000, sulla base dell’articolazione della dotazione finanziaria di cui al paragrafo 1.15.2 del Piano triennale degli interventi 2000-2002, sono stati definiti i criteri di riparto dei fondi disponibili per l’anno 2000 sia per il finanziamento delle spese per la predisposizione degli Studi di Fattibilità di cui ai paragrafi 1.6.1., 1.6.2. e 1.6.3. del citato Programma triennale che per la concessione dei contributi in conto capitale previsti per la realizzazione dei progetti di intervento e dei progetti unitari di intervento;

dato atto, in particolare, che definendo tali criteri di riparto, la Giunta Regionale ha ritenuto di assegnare una quota pari al 70% dello stanziamento complessivo per l’anno 2000 di L. 1.000.000.000.= per il finanziamento degli Studi di Fattibilità valutati idonei riferiti ai “Programmi integrati”, prescrivendo però l’utilizzo del 35% di tale quota per il finanziamento della predisposizione dei Programmi integrati e della V.P.I.A., riferita ai medesimi;

visto che la dotazione finanziaria del “Piano annuale di attuazione 2000" attuativo della L.R. 4/2000, con legge di variazione di Bilancio n. 55/2000, è stata definita in L. 31.600.000.000.= e pertanto, secondo le percentuali di riparto precedentemente fissate con la D.G.R. n. 115-701 del 31.7.2000, la disponibilità finanziaria dei Programmi Integrati e delle V.P.I.A., al netto della quota da destinare per il finanziamento delle spese di redazione degli Studi di Fattibilità, risulta essere di L. 9.180.000.000.= per il finanziamento dei Progetti unitari è di L. 21.420.000.000.= per i Progetti di Intervento compresi nei Programmi integrati;

constatato che sono stati presentati oltre n. 170 Studi di Fattibilità riferiti ai Programmi Integrati i quali, nel loro interno, contengono un numero elevato di Progetti di Intervento il cui costo complessivo di realizzazione supera abbondantemente i 970 miliardi di lire;

considerato che la maggior parte degli Studi di Fattibilità (S.d.F.) - Programmi Integrati prevedono nel loro interno una molteplicità di interventi che, anche se interagenti fra di loro, non concorrono in modo efficace e diretto a perseguire l’obiettivo promosso dai medesimi Studi;

considerata l’opportunità di dover prevedere, nell’ambito delle procedure di valutazione degli S.d.F. - Programmi Integrati, approvata con D.G.R. n. 115-701 del 31.7.2000, una nuova azione programmatica tesa all’individuazione, per ogni singolo Studio di Fattibilità, delle linee strategiche e delle tipologie di intervento che perseguano in modo efficace l’obiettivo promosso dal medesimo studio e che peraltro garantiscano una equilibrata gestione territoriale delle risorse;

ritenuto pertanto di stabilire che la valutazione dei singoli Studi di Fattibilità - Programmi Integrati deve comprendere l’indicazione delle linee strategiche di intervento e la selezione delle tipologie di opere che, più di altre, garantiscano anche il perseguimento degli obiettivi promossi dai medesimi Studi, nel rispetto dello sviluppo sostenibile del turismo nelle rispettive aree di intervento;

preso atto che il Settore Offerta Turistica - Interventi Comunitari in materia turistica della Direzione Turismo, in considerazione di quanto detto sopra circa l’elevato numero di S.d.F. - Programmi Integrati ed i costi di realizzazione dei Progetti di Intervento nei medesimi previsti, ha già improntato la propria attività istruttoria e di valutazione in modo coerente con tale metodologia;

viste le risultanze istruttorie in base alle quali, è stata formulata la graduatoria degli Studi di Fattibilità idonei ed è stato stilato l’elenco degli Studi di Fattibilità non accoglibili sotto il profilo della correttezza formale;

ritenuto pertanto di dover approvare la graduatoria degli Studi di Fattibilità riferita ai Programmi Integrati in ogni sua parte, così come proposta dal citato Settore;

visto l’allegato A) della presente deliberazione nel quale sono elencati, secondo un ordine di punteggio decrescente, gli Studi di Fattibilità risultati idonei con a fianco di ciascuno di essi indicate le linee strategiche di intervento ovvero le tipologie di opere nonché la spesa per la predisposizione del medesimo Studio con a fianco il contributo in conto capitale richiesto; la concessione dei contributi per la redazione dei citati Studi di Fattibilità verrà disposta con successivo atto del Settore Offerta Turistica Interventi Comunitari in materia turistica della Direzione Turismo, seguendo l’ordine della presente graduatoria;

visto l’allegato B) della presente deliberazione nel quale sono indicati gli Studi di Fattibilità esclusi dalla graduatoria in quanto non accoglibili sotto il profilo della correttezza formale e per i quali, a fianco di ciascuno, è riportata la motivazione dell’esclusione;

atteso che i soggetti proponenti i Programmi Integrati dovranno attenersi alle indicazioni riportate nella presente graduatoria in ordine alla tipologia di opere che dovrà essere considerata per la formulazione dei Progetti di intervento; i medesimi soggetti potranno tuttavia proporre Programmi Integrati selezionando ulteriormente i Progetti di intervento che riterranno prioritari nell’ambito delle linee strategiche di intervento ovvero delle tipologie di opere ritenute idonee e riportate a fianco di ciascun S.d.F. risultato idoneo;

vista la D.G.R. n.99-1614 del 5.12.2000 con la quale è stata assunta formale prenotazione della somma di L. 27.000.000.000.= sul cap. 25619 del Bilancio pluriennale 2000-2002 per l’anno finanziario 2001, per il finanziamento del “Piano annuale di attuazione 2000" ai sensi della L.R. 4/2000 s.m.i.;

ritenuto, in considerazione dell’elevato costo di realizzazione dei Progetti di intervento previsti nei “Programmi Integrati” di utilizzare i fondi prenotati con la D.G.R. n.99-1614 del 5.12.2000, fino alla concorrenza dei medesimi, per il finanziamento dei Progetti di Intervento contenuti nei Programmi Integrati valutati idonei stabilendo altresì che l’intervento finanziario della Regione previsto al paragrafo 2.11 lett..c) del Piano Triennale degli interventi 2000-2002 non dovrà superare comunque la misura del 50% della spesa ammessa a contributo per la realizzazione dei medesimi progetti;

considerato che, secondo quanto previsto ai paragrafi 2.2.1, 2.2.4 del Piano triennale degli interventi 2000-2002 per la presentazione dei Programmi Integrati, i soggetti proponenti dovranno utilizzare l’apposita modulistica compresa nel Dossier di candidatura che sarà predisposta dal Settore Offerta Turistica e dovrà contenere l’indicazione della documentazione richiesta ed elencata nel medesimo Piano triennale;

la Giunta Regionale, con voti unanimi espressi nelle forme di legge,

delibera

- di approvare, in coerenza con i principi esposti in premessa in ordine all’azione tesa all’individuazione delle linee strategiche di intervento e delle tipologie di opere, la graduatoria degli Studi di Fattibilità relativi ai Programmi Integrati risultati idonei, presentati ai sensi del “Piano annuale di attuazione 2000" attuativo della Legge Regionale 20.1.2000 n. 4 ”Interventi regionali per lo sviluppo, la rivitalizzazione e il miglioramento qualitativo dei territori turistici" e s.m.i., nonché del “Piano triennale 2000-2001", riportata nell’allegato A), parte integrante del presente atto, secondo il punteggio assegnato a ciascun Studio di Fattibilità con a fianco indicata la propria denominazione, il contributo richiesto per la realizzazione del medesimo nonché l’individuazione delle linee strategiche di intervento ovvero delle tipologie di opere che dovranno essere considerate per la formulazione dei ”Programmi Integrati". Dalla pubblicazione della presente graduatoria sul B.U.R. decorre, come previsto al paragrafo 2.1 del Piano triennale degli interventi 2000-2002, il termine di 120 giorni entro il quale dovranno essere presentati i “Programmi Integrati” con i relativi “Progetti di intervento” riferiti agli Studi di Fattibilità risultati idonei, con allegata, per qualsiasi tipologia di intervento finanziabile, la “Valutazione preliminare di impatto ambientale” (V.P.I.A.) se non già presentata o l’eventuale aggiornamento di quella già presentata con lo Studio di Fattibilità.

I soggetti proponenti Programmi Integrati riferiti a Studi di Fattibilità valutati idonei potranno ridurre ulteriormente il numero di Progetti di intervento in essi contenuti sulla base di criteri di priorità degli interventi, di cantierabilità o di opportunità.

- di utilizzare i fondi prenotati con la D.G.R. n.99-1614 del 5.12.2000, fino alla concorrenza dei medesimi, per il finanziamento dei Progetti di Intervento contenuti nei Programmi Integrati valutati idonei;

- di stabilire che il contributo in conto capitale previsto al paragrafo 2.11 lett. c) del Piano Triennale degli interventi 2000-2002 non potrà superare la misura del 50% della spesa ammessa a contributo per la realizzazione dei progetti di intervento contenuti nei Programmi Integrati;

Per la presentazione dei “Programmi Integrati e dei relativi Progetti di intervento” dovrà essere utilizzata la modulistica che verrà predisposta dal Settore Offerta Turistica della Direzione Turismo fermo restando che le risorse disponibili per finanziamento dei medesimi “Progetti di intervento”, secondo i criteri di riparto dei fondi disponibili per l’anno 2000 approvati con la D.G.R. n. 115-701 del 31.7.2000, ammontano complessivamente a L. 48.420.000.000.=;

Il Settore Offerta Turistica e Interventi Comunitari in materia turistica della Direzione Turismo, valuterà i Programmi Integrati e stilerà una graduatoria dei Progetti di intervento proposti e con proprio atto concederà i finanziamenti seguendo l’ordine decrescente della medesima fino all’esaurimento delle risorse disponibili.

La concessione dei contributi previsti al paragrafo 1.11 del Piano triennale per la redazione degli Studi di Fattibilità verrà disposta con successivo atto del Settore Offerta Turistica Interventi comunitari in materia turistica della Direzione Turismo, seguendo l’ordine della presente graduatoria.

- di approvare l’elenco degli Studi di Fattibilità relativi a “Programmi Integrati” presentati ai sensi del “Piano annuale di attuazione 2000" attuativo della L.R 4/2000 s.m.i. nonché del ”Piano triennale degli interventi 2000-2002" di cui all’Allegato B), parte integrante del presente atto, risultati esclusi dalla graduatoria in quanto non accoglibili sotto il profilo della correttezza formale e per i quali, a fianco di ciascuno di essi, è riportata la motivazione dell’esclusione.

(omissis)

Allegato