Bollettino Ufficiale n. 10 del 7 / 03 / 2001
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Codice 14.4
Piano di sviluppo Rurale 2000-2006 della Regione Piemonte - Misura R -
Sviluppo e miglioramento delle infrastrutture rurali connesse allo sviluppo
dellagricoltura. Azione R1 - Ripristino di strade rurali al servizio di
più aziende agricole. Approvazione del bando e della modulistica per la
presentazione delle domande di ammissione alla graduatoria regionale di
finanziamento
Visto il Reg. (CE) n. 1257/1999 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo
rurale del Fondo europeo agricolo di orientamento e garanzia (FEOGA) che
modifica e abroga taluni Regolamenti e che prevede che le Regioni si dotino
di un Piano di Sviluppo Rurale al fine della concessione del sostegno comunitario
;
visto il Reg. (CE) n. 1750/1999 della Commissione , recante disposizioni
di applicazione del Reg. (CE) n. 1257/1999 del Consiglio;
visto il Piano di sviluppo Rurale approvato con D.G.R. n. 118 - 704 del
31.7.2000 e con Decisione della Commissione Europea n. C(2000)2507 def.
Del 7.9.2000;
vista la D.G.R. n. 72 - 1340 del 13.11.2000 con cui si approvano , tra
le altre , le Norme di Attuazione relative alla Misura R - Sviluppo e miglioramento
delle infrastrutture rurali connesse allo sviluppo dell agricoltura -
Azione R1 - Ripristino di strade rurali al servizio di più aziende agricole
;
considerato che le norme di attuazione suddette prevedono che l azione
venga attuata mediante la pubblicazione di bando formulato dall ufficio
della Direzione Regionale Economia Montana e Foreste responsabile dell
attuazione dell azione;
ritenuto di individuare nel Settore Economia Montana - afferente alla Direzione
Regionale Economia Montana e Foreste l ufficio responsabile della formulazione
dell invito pubblico per lattuazione della Misura R - Sviluppo e miglioramento
delle infrastrutture rurali connesse allo sviluppo dell agricoltura -
Azione R1 - Ripristino di strade rurali al servizio di più aziende agricole
IL DIRETTORE
visti gli artt. 3 e 16 del D.lgs. 29/93 e sue successive modifiche ed integrazioni;
visto l art. 23 della L.r. n. 51/97;
determina
di procedere alla formulazione del bando di invito alla presentazione di
domande di ammissione alla graduatoria regionale di finanziamento, per
l attuazione della Misura R - Sviluppo e miglioramento delle infrastrutture
rurali connesse allo sviluppo dell agricoltura - Azione R1 - Ripristino
di strade rurali al servizio di più aziende agricole del Piano di Sviluppo
Rurale 2000 - 2006 della Regione Piemonte , secondo le norme tecniche e
procedure amministrative e relativa modulistica A e B , allegati
alla presente determinazione per farne parte integrante .
Il Direttore Regionale
Piano di Sviluppo Rurale 2000 - 2006
MISURA R
Sviluppo e miglioramento delle infrastrutture rurali connesse allo sviluppo
dellagricoltura
BANDO
APERTURA PRESENTAZIONE DOMANDE
per la realizzazione in territori classificati montani , di collina e di
collina depressa di cui alla Deliberazione del Consiglio Regionale n. 826
- 6658 del 12.5.1988, degli interventi relativi alla azione - R 1 - Ripristino
di strade rurali al servizio di più aziende agricole - Norme tecniche
e procedure amministrative
MISURA R
AZIONE R 1 Ripristino di strade rurali al servizio di più aziende agricole
Con D.G.R. n. 118 - 704 del 31.7.2000 e con successiva Decisione della
Commissione Europea n.C(2000) 2507 def. Del 7.9.2000 è stato approvato
il Piano di sviluppo rurale 2000 - 2006 della Regione Piemonte;.
Con D.G.R. n. 72 - 1340 del 13.11.2000 sono state approvate , tra le altre
, le Norme di attuazione della Misura R - Azione R1 Ripristino di strade
rurali al servizio di più aziende agricole , facente parte del Piano
di sviluppo rurale sopra menzionato.
Le Norme citate stabiliscono , inoltre , che la misura venga attuata mediante
bando per la presentazione delle domande di ammissione alla graduatoria
regionale di finanziamento , formulato dai competenti uffici della Direzione
Regionale Economia Montana e Foreste.
Per quanto esposto in premessa , viene indetto il seguente bando di presentazione
delle domande di ammissione alla graduatoria regionale di finanziamento,
per l attuazione della misura R - azione R1 - del Piano di sviluppo rurale
2000 - 2006 della Regione Piemonte , secondo le modalità ed i criteri di
seguito riportati..
1. MOTIVI ED OBIETTIVI DELLAZIONE
Al fine di garantire la permanenza della popolazione nelle zone rurali
è necessario mirare al miglioramento delle condizioni di vita di queste
zone , anche potenziando le infrastrutture viarie minori. Obiettivo prevalente
dell azione è il potenziamento in aree marginali delle infrastrutture
di trasporto aziendali ed interaziendali.
2. INTERVENTI AMMISSIBILI A FINANZIAMENTO
Ripristino di strade rurali al servizio di almeno cinque aziende agricole
riunite in forma associativa o consorziale. La viabilità rurale oggetto
degli interventi è limitata alle strade interpoderali che in quanto tali
non risultano classificate ai sensi D.lgs. 30 aprile 1992 , n. 285 (ex
Legge n.126/58).
Interventi ammessi :
- miglioramento della percorribilità del piano viabile , compresa l eventuale
rettifica del tracciato e l ampliamento della sezione stradale nei casi
strettamente necessari;
- ripristino e formazione di cunette e attraversamenti ;
- opere darte al servizio dell infrastruttura da realizzarsi anche per
garantire la sicurezza del transito ;
- bitumatura di tutto o parte del tracciato unicamente nei casi di effettiva
necessità debitamente comprovata.
3. LOCALIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI
Territori classificati montani , di collina e di collina depressa ai sensi
della Deliberazione del Consiglio Regionale n. 826 - 6658 del 12.5.1988.
4. SOGGETTI BENEFICIARI
Forme associative o consorziali legalmente costituite fra almeno 5 soci
titolari di centri agricoli aziendali o di strutture aziendali servite
dall infrastruttura.
Per soci titolari di centri agricoli o di strutture aziendali si intendono
imprenditori titolari di impresa agricola iscritta al Registro delle
imprese previsto dall art. 8 della Legge 29.12.1993, n.580.
L utenza agricola sopra individuata dovrà risultare maggioritaria in rapporto
con la totalità degli utenti che si sono costituiti nella forma associativa
o consorziale.
Le utenze complessive devono essere localizzate in prevalenza nelle zone
ammissibili , così come definite al precedente punto 3 .
5. DOTAZIONE FINANZIARIA
La dotazione finanziaria indicativa è pari a circa 15 miliardi di lire
, riferita al periodo 2002 - 2006.
6. AGEVOLAZIONI PREVISTE - IMPORTI AMMISSIBILI A FINANZIAMENTO - PROGRAMMA
DI FINANZIAMENTO DEGLI INTERVENTI
Potranno essere concessi contributi in conto capitale nella misura dell
80% della spesa ritenuta ammissibile a seguito di istruttoria.
La spesa ammissibile per ogni domanda non potrà superare l importo di
300 milioni di lire. Eventuali somme eccedenti tale misura , saranno a
totale carico del beneficiario. Non saranno accettate , inoltre, domande
per le quali sia previsto un investimento complessivo inferiore a 30 milioni
di lire.
A presentazione di uno stato di avanzamento lavori pari ad almeno il 50
% dell investimento previsto e compatibilmente con le risorse a disposizione
, potrà essere concesso un acconto in corso d opera pari al 50% del contributo
assegnato . Il saldo verrà corrisposto a seguito di presentazione della
contabilità finale corredato dal certificato di regolare esecuzione rilasciato
dal direttore dei lavori, accompagnato dalla documentazione fiscale comprovante
le spese sostenute.
L Organismo pagatore , esterno all amministrazione regionale , richiede
che la presentazione degli elenchi di liquidazione delle spese sostenute
per la realizzazione degli interventi , avvenga con cadenze regolari e
non prorogabili.
Date le modalità di rendicontazione previste , le liquidazioni potranno
avvenire a seguito di accertamento annuale delle spese sostenute , compatibilmente
con le risorse finanziarie disponibili.
A tal fine si individua nel 30 luglio 2002 e , successivamente, nel 30
luglio di ogni anno , la data limite entro la quale le richieste di acconti
e/o saldi dovranno pervenire alla Regione , per consentire la necessaria
predisposizione degli elenchi di liquidazione da inviare all Organismo
liquidatore.
Considerato inoltre che le risorse finanziarie destinate allazione, si
renderanno disponibili sulla base di riparto annuale , si renderà necessario
procedere al rilascio dei decreti di concessione relativi alle domande
utilmente collocate in graduatoria , seguendo l ordine progressivo di
merito e con riferimento al seguente programma :
anno 2001 - autorizzazione degli interventi e finanziamento delle domande
utilmente collocate in graduatoria , procedendo secondo l ordine progressivo
di merito , sino alla decorrenza delle risorse a disposizione per gli anni
2002/2003 ;
anno 2003 - autorizzazione degli interventi e finanziamento delle domande
utilmente collocate in graduatoria , procedendo secondo l ordine progressivo
di merito , sino alla decorrenza delle risorse a disposizione per gli anni
2004/2005 ;
anno 2004 - autorizzazione degli interventi e finanziamento delle domande
utilmente collocate in graduatoria , procedendo secondo l ordine progressivo
di merito , sino alla decorrenza delle risorse a disposizione per l anno
2006 .
7. TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE
Le domande di partecipazione al presente bando, debitamente compilate e
corredate della documentazione richiesta , dovranno pervenire entro e non
oltre il giorno venerdì 15 giugno 2001 al seguente indirizzo :
Regione Piemonte - Direzione Economia Montana e Foreste - corso Stati Uniti
21 - 10128 Torino
Per le domande inviate per posta , farà fede la data del timbro postale.
8. DOCUMENTAZIONE RICHIESTA
La domanda di ammissione, in carta semplice ,dovrà essere presentata utilizzando
il modello A allegato al presente bando ed essere corredata dalla documentazione
di seguito elencata.
a copia dell atto costitutivo e statuto della forma societaria o consortile
;
b deliberazione relativa all ultimo rinnovo delle cariche sociali ;
c deliberazione dell assemblea dei soci con cui si approva il progetto
, si convalidano i documenti trasmessi a corredo della domanda e si designa
la persona incaricata , a termini di statuto , di presentare la formale
richiesta di contributo ;
d relazione tecnico - economica che illustra le finalità del progetto e
specifica i dati utili al fine della formulazione della graduatoria ;
e progettazione comprendente :
- computo metrico estimativo redatto sulla base dell elenco prezzi vigente
della Regione
Piemonte - sezione Economia Montana , applicando la prevista riduzione
del 15% sulle
singole voci in elenco
- corografia 1 : 10.000
- planimetria catastale evidenziante l attuale tracciato dell infrastruttura
e con differente
colorazione gli interventi previsti in progetto
- sezioni e profili
- disegni delle eventuali opere d arte
f - catastino , aggiornato , di tutti gli utenti soci che evidenzi per
le utenze agricole i centri
aziendali , la fascia altimetrica in cui ricade l azienda e/o gli appezzamenti
serviti dalla
infrastruttura, le rispettive qualifiche e leventuale carico di U.B.A.
, come da apposito mo-
dello allegato al presente invito.
L assenza o la non completezza della documentazione richiesta , possono
essere motivo sufficiente al non accoglimento delle domande.
9. FORMAZIONE DELLA GRADUATORIA - CRITERI DI VALUTAZIONE - PROCEDURE AMMINISTRATIVE
La formazione della graduatoria , a livello regionale , avverrà attribuendo
ad ogni centro aziendale agricolo / struttura aziendale servita dall infrastruttura
, i seguenti punteggi , sulla base delle dichiarazioni riportate nel modello
B - Catastino utenti allegato al presente bando :
- punti 5 per ogni socio imprenditore agricolo a titolo principale
- punti 3 per ogni socio imprenditore agricolo non a titolo principale
- punti 1 per altri utenti soci
- punti 0,1 per ogni U.B.A. stabulata nei centri aziendali o nelle strutture
aziendali dei soci utenti agricoli.
Definizioni di imprenditore agricolo ( Piano di sviluppo rurale 2000-2006
della Regione Piemonte - Aspetti generali ) :
- Imprenditore agricolo - soggetto (persona fisica o persona diversa da
quelle fisiche ) che svolge in modo autonomo attività agricola finalizzata
alla commercializzazione dei prodotti , in regola con i necessari adempimenti
di legge.
- Imprenditore agricolo a titolo principale - imprenditore agricolo ( persona
fisica o persona diversa da quelle fisiche ) che ricava dalla attività
agricola la parte prevalente (cioè oltre il 50%) del proprio reddito totale
e, se persona fisica , che dedica alla attività agricola la parte prevalente
(cioè oltre il 50%) del proprio tempo di lavoro.
I punteggi come sopra attribuiti , saranno moltiplicati per i seguenti
coefficienti :
- 2 per le utenze localizzate ad altitudini superiori ai 1.000 m. s.l.m.
- 1,5 per le utenze localizzate ad altitudini comprese tra i 600 ed i 1.000
m. s.l.m
- 1 per le utenze localizzate ad altitudini inferiori ai 600 m. s.l.m
Le domande pervenute entro il termine previsto e comprensive della documentazione
richiesta , verranno sottoposte all esame di un Nucleo di valutazione
composto dal Direttore e dai Responsabili dei Settori della Direzione Regionale
Economia Montana e Foreste .
Il Nucleo di valutazione individuerà i progetti idonei , la spesa ammissibile
e stilerà una graduatoria di merito , tenendo conto delle priorità sopra
evidenziate.
Sulla base delle risorse disponibili , il competente Ufficio regionale
approverà , con propria Determinazione, lelenco dei progetti finanziabili
, la spesa ammissibile e limporto del contributo concedibile.
I beneficiari saranno informati , con lettera raccomandata A.R. , dell
avvenuto finanziamento e delle modalità e prescrizioni di ordine tecnico
- amministrativo e procedurale cui dovranno attenersi.
I progetti finanziati saranno trasmessi ai Settori della Direzione Regionale
Economia Montana e Foreste , competenti per territorio , i quali proseguiranno
l istruttoria tecnico - amministrativa sino alla fase dell accertamento
esecuzione lavori , richiedendo direttamente ai beneficiari , qualora risultino
necessarie autorizzazioni , integrazioni progettuali e documenti non ricompresi
negli atti in precedenza assunti .
I titolari di domande non utilmente inseriti nella graduatoria di finanziamento
o istruite con esito negativo , saranno informati dal Settore Economia
Montana con lettera raccomandata A.R..
Entro 30 giorni dal ricevimento del provvedimento di esclusione , i richiedenti
hanno facoltà di presentare richiesta di riesame alla Direzione Regionale
Economia Montana e Foreste - corso Stati Uniti 21 - 10128 Torino. Le decisioni
conseguenti , verranno assunte dalla Direzione stessa entro i successivi
90 giorni con determinazione dirigenziale. Contro il primo provvedimento
di esclusione o successivamente all esito negativo della richiesta di
riesame , potrà essere comunque presentato ricorso al TAR competente ,
entro 60 giorni dal ricevimento della comunicazione da parte della Regione
Piemonte.
10. SPESE AMMISSIBILI ED ESCLUSIONI
Sono ammissibili a finanziamento:
- le spese relative ai lavori necessari per la realizzazione degli interventi
, computate sulla base
dell elenco prezzi di cui al precedente punto 8 , lettera e);
- le spese generali e tecniche, nella misura massima del 10 % dell importo
netto dei lavori;
- le spese generali e tecniche per gli adempimenti di cui al D.lgs. 494/96
, nella percentuale
massima del 2% dellimporto netto dei lavori ;
- l I.V.A.
Le spese di cui sopra dovranno essere rendicontate a presentazione della
richiesta di saldo del contributo ,opportunamente supportate da idonea
documentazione fiscale comprovante le spese sostenute.
Non sono ammissibili a finanziamento :
- le spese relative ad interventi di manutenzione ordinaria ;
- le spese inerenti investimenti aziendali ;
- le spese relative all acquisizione di sedimi o relative ad indennizzi
a proprietari di appezzamenti
interessati dai lavori;
- le spese notarili e/o relative ad adempimenti di legge;
11. DISPOSIZIONI FINALI
La Regione Piemonte - Direzione Economia Montana e Foreste - Settore Economia
Montana potrà formulare ulteriori indicazioni ed indirizzi ad illustrazione
e completamento delle fasi procedurali di attuazione della presente misura,
alle quali i soggetti beneficiari dovranno attenersi.
Potranno altresì essere effettuati accertamenti circa la veridicità delle
attestazioni riportate nel catastino utenti di cui al prospetto allegato
al presente bando.
Eventuali informazioni e chiarimenti in merito ai contenuti del presente
invito potranno essere richiesti al Settore Economia Montana - Corso Nizza
72 - 12100 Cuneo - tel. 0171/695341 - fax.0171/694337 - e-mail : CNsettore.foreste14-4@regione.piemonte.it
Il Direttore regionale
D.D. 14 febbraio 2001, n. 85
Nino Berger
della Regione Piemonte
PER LAMMISSIONE ALLA GRADUATORIA
REGIONALE
DI FINANZIAMENTO
Nino Berger