Bollettino Ufficiale n. 03 del 17 / 01 / 2001
Torna al Sommario Indice Sistematico
Deliberazione della Giunta Regionale 18 dicembre 2000, n. 61 - 1774
Procedure e contenuti per la Valutazione di Impatto Ambientale del piano
degli interventi per i Giochi Olimpici Invernali Torino 2006" - Adozione
ai sensi dellart. 1, comma 4 L. 285/00
(omissis)
LA GIUNTA REGIONALE
a voti unanimi ...
delibera
di adottare le procedure ed i contenuti per la valutazione di impatto ambientale
degli interventi di cui alla Legge 285/00 Interventi per i Giochi Olimpici
invernali Torino 2006", secondo lallegato alla presente di cui costituisce
parte integrante;
di trasmettere le stesse ai Ministri dellAmbiente e dei Lavori Pubblici.
La presente deliberazione sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della
Regione Piemonte ai sensi dellart. 65 dello Statuto.
(omissis)
Allegato
Procedure e contenuti per la valutazione di impatto ambientale degli interventi
di cui alla legge 285/00 Interventi per i Giochi Olimpici invernali Torino
2006"
Procedimento di valutazione ambientale strategica
Entro il 31/12/00 il proponente deve presentare alla Regione Piemonte in
numero 16 copie, al Ministero dellAmbiente e depositare presso gli uffici
di deposito progetti della Regione Piemonte e della Provincia di Torino
e nelle sedi delle Comunità Montane interessate copie degli elaborati di
seguito elencati, dandone contestualmente avviso su 2 quotidiani a tiratura
nazionale:
a) piano complessivo delle opere e degli interventi
b) studio di compatibilità ambientale, che dovrà contenere le informazioni
di cui allAllegato A
c) relazione sintetica in linguaggio non tecnico del piano complessivo
delle opere e degli interventi e dello studio di compatibilità ambientale.
La Giunta della Regione Piemonte, dintesa con il Ministero dellAmbiente
e sentiti gli Enti Locali interessati, provvede a garantire:
1. la partecipazione pubblica e linformazione ai cittadini secondo le
procedure descritte nellAllegato B
2. la disamina degli elaborati e delle osservazioni
3. lapprovazione, dintesa con il Ministero dellAmbiente, sentiti gli
enti locali interessati, entro 45 gg. dallannuncio di pubblicazione dellavvenuto
deposito dello studio di compatibilità ambientale definito dal proponente,
della valutazione dimpatto ambientale del piano complessivo delle opere
(VAS) di cui alla Legge 285/00 avvalendosi del gruppo di lavoro Coordinamento
Torino 2006" istituito con D.G.R. 1.29648 del 10.3.00 e successive integrazioni.
4. Il gruppo di lavoro Coordinamento Torino 2006" può richiedere al proponente,
in ununica soluzione, integrazioni alla documentazione presentata, con
indicazione di un termine per la risposta e disporre che il proponente
depositi copia delle stesse presso gli uffici di deposito progetti e rinnovi
la pubblicazione.
5. La Giunta Regionale approva la valutazione dimpatto ambientale del
piano complessivo delle opere di cui alla Legge 285/00, tenendo conto anche
delle osservazioni effettuate dai cittadini. Tale atto può contenere raccomandazioni
o condizioni e prescrizioni vincolanti per le successive autorizzazioni
necessarie alla realizzazione delle opere previste dal piano degli interventi
in relazione agli effetti sul territorio diretti ed indiretti, cumulativi,
sinergici, a breve ed a lungo termine, permanenti e temporanei, positivi
e negativi.
La Giunta Regionale, nellatto di approvazione, tiene altresì conto del
parere e delle raccomandazioni eventualmente espresse, tramite il Provveditorato
alle OO.PP., dal Ministero dei Lavori Pubblici - cui lo studio di compatibilità
ambientale definito dal proponente è a tal fine trasmesso - in ordine ai
costi degli interventi ed alla loro attuazione.
Latto di approvazione può contenere anche le eventuali proposte di modifica
ed adeguamento dei piani regionali di settore interessati da sottoporre
allapprovazione degli altri organi competenti.
Allegato A
Contenuti minimi dello Studio di compatibilità ambientale in coerenza con
lAll. F (art. 20) della l.r. 40/1998.
Lo studio di compatibilità ambientale dovrà, nella disamina delle problematiche,
seguire la traccia di seguito delineata:
1. Scenario di riferimento sulle aree puntuali e sullarea vasta ed individuazione
delle criticità esistenti.
2. Incidenza positiva e negativa del piano complessivo nonché delle singole
opere e dei singoli interventi sulle risorse naturali, sullambiente ed
il territorio.
3. Analisi della congruità con gli strumenti di pianificazione territoriale
nazionali e regionali in materia di accessibilità e mobilità, evidenziando
eventuali scostamenti.
4. Individuazione di obiettivi integrati di qualità ambientale, anche attraverso
lutilizzo di tecnologie innovative per il superamento di criticità esistenti
ed indotte e lutilizzo di ulteriori opportunità.
5. Interventi di mitigazione degli effetti negativi e interventi compensativi.
6. Risultati attesi, diretti ed indiretti, del complesso delle opere e
degli interventi, in relazione alle varie tematiche ambientali e graduatoria
della rilevanza degli impatti.
7. Caratteristiche funzionali e gestionali degli impianti e delle infrastrutture,
idonee a garantire sul piano economico, sociale e sportivo, lutilizzo
delle stesse successivo allo svolgimento dei Giochi olimpici.
8. Bilancio ambientale complessivo: definizione del sistema di indicatori
(secondo io schema Pressione - Stato - Risposta) per il monitoraggio degli
effetti ambientali e del raggiungimento degli obiettivi di sostenibilità
ambientale.
9. Definizione degli strumenti e delle modalità di monitoraggio nelle diverse
fasi della realizzazione del Piano.
Lo studio di compatibilità ambientale del Piano complessivo delle opere
e degli interventi deve contenere almeno le seguenti informazioni:
Documenti Contenuti
E applicabile allo studio di compatibilità ambientale del piano complessivo
delle opere e degli interventi quanto previsto dallart. 20 comma 5 della
l.r. 40/1998.
Allegato B
Procedura di informazione e partecipazione dei cittadini
Il proponente pubblica su almeno 2 quotidiani a tiratura nazionale lavvenuto
deposito degli elaborati predisposti:
a) piano complessivo delle opere e degli interventi
b) studio di compatibilità ambientale
c) relazione sintetica in linguaggio non tecnico del piano complessivo
delle opere e degli interventi, e dello studio di compatibilità ambientale.
La Giunta Regionale ne dà notizia sul Bollettino Ufficiale.
Copie della relazione sintetica in linguaggio non tecnico devono essere
depositate dal proponente nelle sedi degli uffici di deposito progetti
delle altre Province del Piemonte, degli IAT e URP e dei Laboratori della
rete regionale di servizi per leducazione ambientale distribuiti sullintero
territorio regionale e messe a disposizione in congruo numero a tutti i
Comuni, le Comunità Montane e le Province interessati al fine di agevolare
la partecipazione del pubblico.
La consultazione sarà possibile da parte del pubblico per 30 giorni dalla
data di pubblicazione di avvenuto deposito sul Bollettino Ufficiale.
La Giunta Regionale provvede alla pubblicazione della relazione sintetica
sul sito Internet della Regione.
Chiunque, tenendo conto delle caratteristiche del piano e della sua localizzazione,
intenda fornire elementi conoscitivi e valutativi concernenti i possibili
effetti dellintervento, ha facoltà di presentare in forma scritta alla
Giunta Regionale osservazioni, ivi comprese informazioni o contributi tecnico-scientifici.
Le osservazioni dei cittadini devono pervenire alla Giunta Regionale entro
30 giorni dalla data di pubblicazione dellavvenuto deposito sul Bollettino
Ufficiale.
La Giunta Regionale può attivare momenti di informazione allargata e di
pubblico dibattito.
Latto di approvazione della valutazione ambientale strategica contenente
gli indirizzi per lattuazione del piano delle opere e degli interventi
oltre ad essere pubblicato sul Bollettino Ufficiale dovrà essere depositato
presso lufficio di deposito progetti della Regione Piemonte e di tutte
le Province del Piemonte, nonché presso le sedi degli IAT e URP e dei Laboratori
della rete regionale di servizi per leducazione ambientale distribuiti
sullintero territorio regionale ai fini della consultazione del pubblico.
Piano complessivo delle opere e degli interventi:
inquadramento
e situazione iniziale
- Sistema di obiettivi e vincoli con riferimento allarticolazione
temporale
e distribuzione spaziale nonché alla funzionalità post-olimpica;
-
Quadro esigenziale e requisito tecnici;
- Quadro finanziario da rispettare
previsto dallHost City Contract;
- Sistema di vincoli normativi;
- Congruenza
del piano con gli obiettivi dei piani di settore regionali e nazionali;
-
Caratteristiche ambientali delle aree coinvolte;
- Individuazione delle
possibili modifiche dellambiente, inteso come insieme
complesso di sistemi
naturali e antropici;
- Definizione ed implementazione del sistema di indicatori
secondo lo schema
Pressione-Stato-Risposta
Piano complessivo delle opere
e degli interventi:
analisi di compatibilità ambientale
- Individuazione
degli obiettivi di sostenibilità ambientale perseguiti nel
piano complessivo
e le modalità operative adottate per il loro conseguimento;
- I prevedibili
impatti ambientali significativi, la valutazione critica
complessiva delle
ricadute positive e negative sullambiente, derivanti dallattuazione
del
piano complessivo, e misure di mitigazione e compensazione degli
impatti
con riferimento a:
Fasi di cantiere
Fasi di esercizio
Fasi di gestione e manutenzione
post-olimpiche;
- Definizione degli strumenti e delle modalità del monitoraggio
e loro applicazione.
- Localizzazione e caratteristiche tecnico-funzionali
e sociali del complesso delle
opere, loro interazione e relative alternative
indagate;
- Ordine di priorità e tempi di ultimazione delle opere e cronoprogramma
complessivo;
- Caratteristiche di accesso e traffico;
- Domanda di materie
prime e di energia e probabili fonti;
- Attività che potrebbero rendersi
necessarie o potrebbero intervenire nella
realizzazione del progetto;
-
Sistemi di intervento in caso di emergenza;
- Individuazione dei possibili
interventi di tecniche di ingegneria naturalistica;
- Individuazione delle
modalità di progettazione e realizzazione;
- Stima dellonere economico
di ciascuna opera e indicazione della relativa copertura
finanziaria;
-
Definizione dei margini di flessibilità delle previsioni di piano e delle
modalità e
sistemi di realizzazione;
- Elaborati cartografici:
rappresentazioni
sintetiche (1:10000 su CTR regionale)
rappresentazioni analitiche tematiche
in scala appropriata