Bollettino Ufficiale n. 03 del 17 / 01 / 2001

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Codice 15
D.D. 12 settembre 2000, n. 764

F.S.E. - Assistenza Tecnica - Obiettivo 3 - Asse F - Misura F2. Affidamento alla Ditta Studio Teos S.r.l. dei servizi di assistenza e manutenzione, ordinaria e straordinaria, e progetto/sviluppo di nuove soluzioni del Sistema Informativo per l’Orientamento e la Didattica. Spesa L. 872.954.280=. Capitoli vari di bilancio 2000

Premesso che:

- con D.G.R. N. 78-578 del 24/07/00 si autorizzava il Responsabile della Direzione Regionale Formazione Professionale - Lavoro ad affidare, con propria determinazione, per l’anno 2000, l’incarico di assistenza e manutenzione, ordinaria ed evolutiva, e sviluppo di progetti per il Sistema Informatico S.INF.O.D. (Sistema Informativo per l’Orientamento e la Didattica), mediante trattativa privata, previo verifica dell’applicabilità del disposto di cui all’art. 7 punto 2 lett. “b” del D.lgs. 157/95, alla Ditta Studio Teos S.r.l. (Via Speronari, 7 - Milano);

- con la sopracitata D.G.R. si dava atto che, per problemi legati alla tempistica prolungata relativa alla messa a punto e alla negoziazione con la Comunità del Programma Operativo Regionale comprensivo delle attività e della ripartizione dei fondi per l’assistenza tecnica, non era stato possibile addivenire all’affidamento in questione per il periodo 1 Gennaio ad oggi e, quindi, riconosceva la necessità di operare in sanatoria per il periodo trascorso.

- con la sopracitata D.G.R. inoltre si provvedeva all’accantonamento di L. 872.955.000 sui sottoelencati capitoli di bilancio 2000:

cap. 11340 accantonamento n. 100797 di L. 392.829.750

cap. 11358 accantonamento n. 100798 di L. 384.100.200

cap. 11357 accantonamento n. 100799 di L. 96.025.050

Constatato che:

1) La Ditta Studio Teos S.r.l. è proprietaria dei diritti e dei listati software originali ed esclusivi del programma “Notor Esteso”, acquisito con licenza d’uso mediante D.G.R. nº 36-36955 del 26/7/94, unitamente all’incarico di modificare e completare la strutturazione e personalizzazione sulla base del quale è stato ideato, progettato, ingegnerizzato e implementato il sistema informativo Sinfod;

2) Il sopracitato software è da considerarsi un bene che necessita dell’applicazione di normativa relativa ad aspetti di pubbliche forniture;

3) Le procedure costruite su tale software necessitano di un continuo adeguamento in progress al fine di garantire la funzionalità, la fruibilità e l’adattabilità all’evoluzione delle procedure di definizione, controllo e valutazione delle attività formative;

4) E’ necessario assicurate al Sinfod l’assistenza, la funzionalità e la manutenzione sia ordinaria che straordinaria e/o evolutiva rispondenti alle esigenze della Direzione Formazione Professionale - Lavoro;

5) E’ necessario dare attuazione agli obiettivi di adeguamento ed estensione di Sinfod, che la Direzione Formazione Professionale - Lavoro ha stabilito, tramite la continua concertazione fra i funzionari regionali addetti ai servizi informativi per l’orientamento e la didattica e la Ditta Studio Teos S.r.l.;

Considerato che:

- con nostra nota del 21/07/00 prot. 38011/15.15 si è provveduto a richiedere alla Ditta Studio Teos S.r.l. l’offerta per l’affidamento dei servizi di manutenzione ordinaria, straordinaria ed evolutiva del sistema informativo e per l’orientamento e la didattica;

- la sopracitata ditta ha provveduto ad inviare la propria formale offerta in data 21/07/00 (nostra protocollo n. 38588/15.3 del 25/07/00) quantificando in complessive L. 872.954.280 o.f.c. e comprensiva di un miglioramento del prezzo pari all’1%;

- la Direzione Regionale Formazione Professionale - Lavoro ritiene indispensabile la definizione di modalità di integrazione e scambio informativo, nonchè di interoperabilità dei vari sotto sistemi informativi in uso presso la struttura e fra i quali il Sinfod rientra;

Vista la direttiva CEE 92/50;

vista la Legge Regionale n. 63/95;

visto il d.lgs. n. 157 del 17/3/95;

visto il d.lgs. n. 402 del 20/10/98, che modifica ed integra il d.lgs. n. 358 del 24/7/92, agli articoli: 1 c. 1 che individua l’ambito oggettivo di applicazione e all’art. 8 c.4 lettera c) che esclude la preliminare pubblicazione di un bando di gara per le forniture aggiudicate a trattativa privata a causa di particolarità tecniche e per ragioni inerenti “la protezione dei diritti di esclusiva”, unicamente a un fornitore determinato;

preso atto che il decreto legislativo 157 del 17/3/95 all’art. 7 comma 2, lettera b), autorizza l’incarico a trattativa privata “senza preliminare pubblicazione di un bando di gara .... qualora per motivi di natura tecnica, artistica o per ragioni attinenti alla tutela di diritti esclusivi,” si debba affidare l’esecuzione dei servizi unicamente a un particolare prestatore;

preso atto che nella suddetta normativa all’art. 3 c.1 e al relativo citato allegato n. 1 (servizi informatici ed affini) si individuano gli appalti pubblici di servizi;

preso atto della natura dei servizi costituiti e costituendi, dell’indispensabile necessità di poter disporre continuativamente dell’opera di manutenzione del sistema informativo;

preso atto che i listati software, il programma Notor Esteso sono di proprietà esclusiva e non aggirabile della Ditta Studio Teos S.r.l. (Via Speronari, 7 Milano);

vista la lettera prot. N. 23247/15/15 del 15.12.1998 con la quale la Direzione Formazione Professionale - Lavoro richiedeva alla Direzione Organizzazione, Pianificazione Sviluppo e Gestione delle risorse umane - Settore Sistemi Informativi ed Informatica parere di congruità in merito ai “Servizi di manutenzione ordinaria, straordinaria ed evolutiva del Sistema Informativo per l’Orientamento e la Didattica Sinfod”;

vista la lettera di risposta della Direzione Organizzazione, Pianificazione Sviluppo e Gestione delle risorse umane del 25.2.1999 prot. N. 3953/7 con la quale si esprimeva parere di congruità e contestualmente si richiedeva di verificare le figure professionali impegnate ed utilizzate all’interno delle attività previste e descritte in offerta e in ordine alle tariffe, per queste figure, applicate;

vista la lettera di risposta della Ditta Studio Teos S.r.l. (Via Speronari, 7 Milano) prot. n. 6615/15/15 del 22.3.1999, con la quale si assumevano le informazioni di cui al capo precedente, si è potuto stabilire la congruità del corrispettivo richiesto rispetto alle condizioni medie del mercato;

preso atto che nell’attuale offerta, inviata in data 21/07/00, veniva mantenuti invariati i costi relativi alle figure professionali impegnate ed utilizzate all’interno delle attività previste e descritte in offerta stessa, si è ritenuto valido il giudizio di congruità anche per il corrente anno in base a quanto indicato nelle lettere sopra citate;

si ritiene, pertanto, di:

- dover affidare alla Ditta Studio Teos S.r.l. l’assistenza, la manutenzione ordinaria, straordinaria ed evolutiva nonchè l’integrazione sempre maggiore del Sinfod con il S.I.Re. e con le parti sviluppate del Sistema Informativo del Lavoro e del Sistema Informativo della Formazione Professionale relativamente alle commesse che la Direzione Formazione Professionale - Lavoro ha affidato al CSI-Piemonte ed ad altre società;

- di affidare, secondo la procedura prevista all’art. 7 c. 2 lettera b) del d.lgs. n. 157 del 17.3.1995 e all’art. 8 c.4 lettera c) del d.lgs. n. 402 del 20.10.1998, l’incarico per i servizi di assistenza, manutenzione ordinaria, straordinaria ed evolutiva nonchè d’integrazione sistemica, per il 2000, alla Ditta Studio Teos S.r.l. (Via Speronari, 7 Milano) per l’importo complessivo di L. 872.954.280 o.f.c.;

- di prevedere una penale dell’1% per l’inadempienza, l’inadeguatezza o il ritardo nella consegna della fornitura prevista per il 31.12.2000;

tutto ciò premesso e considerato,

IL DIRIGENTE

Visti gli artt. 3 e 16 del d.lgs n. 29/93 come modificato dal d.lgs n. 470/93;

visto l’art. 23 della L.R. n. 51/97;

vista la L.R. 55/81;

nell’ambito delle risorse finanziarie assegnate ed in conformità degli indirizzi in materia disposti dalla Giunta Regionale con provvedimento n. 78-578 del 24/07/00;

determina

- Di affidare, in sanatoria per il periodo trascorso dal 1 Gennaio 2000 ad oggi, l’incarico per i servizi di assistenza e manutenzione, ordinaria e straordinaria, e progetto/sviluppo di nuove soluzioni per Sistema Informativo S.INF.O.D., per l’anno 2000, alla Ditta Studio Teos S.r.l. (Via Speronari, 7 Milano) per l’importo complessivo di L. 872.954.280 o.f.c., secondo le specifiche e le modalità desumibili dall’offerta concordata con i ns. uffici competenti e inviata, dalla medesima Ditta, in data 21/07/00 (nostro protocollo n. 38588/15.3 del 25/07/00) e che è da considerarsi parte integrante della presente determinazione;

- di riconoscere, a fronte dell’offerta presentata, la spesa di L. 872.954.280 o.f.c. alla Ditta Studio Teos S.r.l. (Via Speronari, 7 Milano) erogandola su presentazione di regolari fatture emesse alle seguenti scadenze:

- 40% ad inizio lavori (e quindi in sanatoria per l’intervento prestato nel periodo trascorso dal 1 Gennaio 2000): L. 349.181.712 o.f.c.;

- 25% ad avanzamento lavori: L. 218.238.570 o.f.c.;

- 35% a saldo e dietro presentazione della documentazione tecnica e parere favorevole dei nostri uffici competenti.

Alla spesa emergente di L. 872.954.280 o.f.c. si fa fronte con impegno sui sottoindicati capitoli:

per L. 392.829.426 sul Cap. n. 11340/00 (100797/A);

per L. 384.099.883 sul Cap. n. 11358/00 (100798/A);

per L. 96.024.971 sul Cap. n. 11357/00 (100799/A).

Il Direttore regionale
Giuseppe De Pascale