Bollettino Ufficiale n. 03 del 17 / 01 / 2001
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Codice 15
F.S.E. - Assistenza Tecnica - Obiettivo 3 - Asse F - Misura F2. Affidamento
alla Ditta Studio Teos S.r.l. dei servizi di assistenza e manutenzione,
ordinaria e straordinaria, e progetto/sviluppo di nuove soluzioni del Sistema
Informativo per lOrientamento e la Didattica. Spesa L. 872.954.280=. Capitoli
vari di bilancio 2000
Premesso che:
- con D.G.R. N. 78-578 del 24/07/00 si autorizzava il Responsabile della
Direzione Regionale Formazione Professionale - Lavoro ad affidare, con
propria determinazione, per lanno 2000, lincarico di assistenza e manutenzione,
ordinaria ed evolutiva, e sviluppo di progetti per il Sistema Informatico
S.INF.O.D. (Sistema Informativo per lOrientamento e la Didattica), mediante
trattativa privata, previo verifica dellapplicabilità del disposto di
cui allart. 7 punto 2 lett. b del D.lgs. 157/95, alla Ditta Studio Teos
S.r.l. (Via Speronari, 7 - Milano);
- con la sopracitata D.G.R. si dava atto che, per problemi legati alla
tempistica prolungata relativa alla messa a punto e alla negoziazione con
la Comunità del Programma Operativo Regionale comprensivo delle attività
e della ripartizione dei fondi per lassistenza tecnica, non era stato
possibile addivenire allaffidamento in questione per il periodo 1 Gennaio
ad oggi e, quindi, riconosceva la necessità di operare in sanatoria per
il periodo trascorso.
- con la sopracitata D.G.R. inoltre si provvedeva allaccantonamento di
L. 872.955.000 sui sottoelencati capitoli di bilancio 2000:
cap. 11340 accantonamento n. 100797 di L. 392.829.750
cap. 11358 accantonamento n. 100798 di L. 384.100.200
cap. 11357 accantonamento n. 100799 di L. 96.025.050
Constatato che:
1) La Ditta Studio Teos S.r.l. è proprietaria dei diritti e dei listati
software originali ed esclusivi del programma Notor Esteso, acquisito
con licenza duso mediante D.G.R. nº 36-36955 del 26/7/94, unitamente allincarico
di modificare e completare la strutturazione e personalizzazione sulla
base del quale è stato ideato, progettato, ingegnerizzato e implementato
il sistema informativo Sinfod;
2) Il sopracitato software è da considerarsi un bene che necessita dellapplicazione
di normativa relativa ad aspetti di pubbliche forniture;
3) Le procedure costruite su tale software necessitano di un continuo adeguamento
in progress al fine di garantire la funzionalità, la fruibilità e ladattabilità
allevoluzione delle procedure di definizione, controllo e valutazione
delle attività formative;
4) E necessario assicurate al Sinfod lassistenza, la funzionalità e la
manutenzione sia ordinaria che straordinaria e/o evolutiva rispondenti
alle esigenze della Direzione Formazione Professionale - Lavoro;
5) E necessario dare attuazione agli obiettivi di adeguamento ed estensione
di Sinfod, che la Direzione Formazione Professionale - Lavoro ha stabilito,
tramite la continua concertazione fra i funzionari regionali addetti ai
servizi informativi per lorientamento e la didattica e la Ditta Studio
Teos S.r.l.;
Considerato che:
- con nostra nota del 21/07/00 prot. 38011/15.15 si è provveduto a richiedere
alla Ditta Studio Teos S.r.l. lofferta per laffidamento dei servizi di
manutenzione ordinaria, straordinaria ed evolutiva del sistema informativo
e per lorientamento e la didattica;
- la sopracitata ditta ha provveduto ad inviare la propria formale offerta
in data 21/07/00 (nostra protocollo n. 38588/15.3 del 25/07/00) quantificando
in complessive L. 872.954.280 o.f.c. e comprensiva di un miglioramento
del prezzo pari all1%;
- la Direzione Regionale Formazione Professionale - Lavoro ritiene indispensabile
la definizione di modalità di integrazione e scambio informativo, nonchè
di interoperabilità dei vari sotto sistemi informativi in uso presso la
struttura e fra i quali il Sinfod rientra;
Vista la direttiva CEE 92/50;
vista la Legge Regionale n. 63/95;
visto il d.lgs. n. 157 del 17/3/95;
visto il d.lgs. n. 402 del 20/10/98, che modifica ed integra il d.lgs.
n. 358 del 24/7/92, agli articoli: 1 c. 1 che individua lambito oggettivo
di applicazione e allart. 8 c.4 lettera c) che esclude la preliminare
pubblicazione di un bando di gara per le forniture aggiudicate a trattativa
privata a causa di particolarità tecniche e per ragioni inerenti la protezione
dei diritti di esclusiva, unicamente a un fornitore determinato;
preso atto che il decreto legislativo 157 del 17/3/95 allart. 7 comma
2, lettera b), autorizza lincarico a trattativa privata senza preliminare
pubblicazione di un bando di gara .... qualora per motivi di natura tecnica,
artistica o per ragioni attinenti alla tutela di diritti esclusivi, si
debba affidare lesecuzione dei servizi unicamente a un particolare prestatore;
preso atto che nella suddetta normativa allart. 3 c.1 e al relativo citato
allegato n. 1 (servizi informatici ed affini) si individuano gli appalti
pubblici di servizi;
preso atto della natura dei servizi costituiti e costituendi, dellindispensabile
necessità di poter disporre continuativamente dellopera di manutenzione
del sistema informativo;
preso atto che i listati software, il programma Notor Esteso sono di proprietà
esclusiva e non aggirabile della Ditta Studio Teos S.r.l. (Via Speronari,
7 Milano);
vista la lettera prot. N. 23247/15/15 del 15.12.1998 con la quale la Direzione
Formazione Professionale - Lavoro richiedeva alla Direzione Organizzazione,
Pianificazione Sviluppo e Gestione delle risorse umane - Settore Sistemi
Informativi ed Informatica parere di congruità in merito ai Servizi di
manutenzione ordinaria, straordinaria ed evolutiva del Sistema Informativo
per lOrientamento e la Didattica Sinfod;
vista la lettera di risposta della Direzione Organizzazione, Pianificazione
Sviluppo e Gestione delle risorse umane del 25.2.1999 prot. N. 3953/7 con
la quale si esprimeva parere di congruità e contestualmente si richiedeva
di verificare le figure professionali impegnate ed utilizzate allinterno
delle attività previste e descritte in offerta e in ordine alle tariffe,
per queste figure, applicate;
vista la lettera di risposta della Ditta Studio Teos S.r.l. (Via Speronari,
7 Milano) prot. n. 6615/15/15 del 22.3.1999, con la quale si assumevano
le informazioni di cui al capo precedente, si è potuto stabilire la congruità
del corrispettivo richiesto rispetto alle condizioni medie del mercato;
preso atto che nellattuale offerta, inviata in data 21/07/00, veniva mantenuti
invariati i costi relativi alle figure professionali impegnate ed utilizzate
allinterno delle attività previste e descritte in offerta stessa, si è
ritenuto valido il giudizio di congruità anche per il corrente anno in
base a quanto indicato nelle lettere sopra citate;
si ritiene, pertanto, di:
- dover affidare alla Ditta Studio Teos S.r.l. lassistenza, la manutenzione
ordinaria, straordinaria ed evolutiva nonchè lintegrazione sempre maggiore
del Sinfod con il S.I.Re. e con le parti sviluppate del Sistema Informativo
del Lavoro e del Sistema Informativo della Formazione Professionale relativamente
alle commesse che la Direzione Formazione Professionale - Lavoro ha affidato
al CSI-Piemonte ed ad altre società;
- di affidare, secondo la procedura prevista allart. 7 c. 2 lettera b)
del d.lgs. n. 157 del 17.3.1995 e allart. 8 c.4 lettera c) del d.lgs.
n. 402 del 20.10.1998, lincarico per i servizi di assistenza, manutenzione
ordinaria, straordinaria ed evolutiva nonchè dintegrazione sistemica,
per il 2000, alla Ditta Studio Teos S.r.l. (Via Speronari, 7 Milano) per
limporto complessivo di L. 872.954.280 o.f.c.;
- di prevedere una penale dell1% per linadempienza, linadeguatezza o
il ritardo nella consegna della fornitura prevista per il 31.12.2000;
tutto ciò premesso e considerato,
IL DIRIGENTE
Visti gli artt. 3 e 16 del d.lgs n. 29/93 come modificato dal d.lgs n.
470/93;
visto lart. 23 della L.R. n. 51/97;
vista la L.R. 55/81;
nellambito delle risorse finanziarie assegnate ed in conformità degli
indirizzi in materia disposti dalla Giunta Regionale con provvedimento
n. 78-578 del 24/07/00;
determina
- Di affidare, in sanatoria per il periodo trascorso dal 1 Gennaio 2000
ad oggi, lincarico per i servizi di assistenza e manutenzione, ordinaria
e straordinaria, e progetto/sviluppo di nuove soluzioni per Sistema Informativo
S.INF.O.D., per lanno 2000, alla Ditta Studio Teos S.r.l. (Via Speronari,
7 Milano) per limporto complessivo di L. 872.954.280 o.f.c., secondo le
specifiche e le modalità desumibili dallofferta concordata con i ns. uffici
competenti e inviata, dalla medesima Ditta, in data 21/07/00 (nostro protocollo
n. 38588/15.3 del 25/07/00) e che è da considerarsi parte integrante della
presente determinazione;
- di riconoscere, a fronte dellofferta presentata, la spesa di L. 872.954.280
o.f.c. alla Ditta Studio Teos S.r.l. (Via Speronari, 7 Milano) erogandola
su presentazione di regolari fatture emesse alle seguenti scadenze:
- 40% ad inizio lavori (e quindi in sanatoria per lintervento prestato
nel periodo trascorso dal 1 Gennaio 2000): L. 349.181.712 o.f.c.;
- 25% ad avanzamento lavori: L. 218.238.570 o.f.c.;
- 35% a saldo e dietro presentazione della documentazione tecnica e parere
favorevole dei nostri uffici competenti.
Alla spesa emergente di L. 872.954.280 o.f.c. si fa fronte con impegno
sui sottoindicati capitoli:
per L. 392.829.426 sul Cap. n. 11340/00 (100797/A);
per L. 384.099.883 sul Cap. n. 11358/00 (100798/A);
per L. 96.024.971 sul Cap. n. 11357/00 (100799/A).
Il Direttore regionale
D.D. 12 settembre 2000, n. 764
Giuseppe De Pascale