Bollettino Ufficiale n. 39 del 27 / 09 / 2000
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Decreto del Presidente della Giunta Regionale 18 settembre 2000, n. 100
Accordo di programma ai sensi dellart. 27 della legge 142/ 90, tra la
Regione Piemonte, la Provincia di Torino, il Comune di Strambino, il Comune
di Vische e la Società Canavesana Servizi s.p.a., finalizzato alla realizzazione
di una discarica di 1° categoria in loc. Isoletta del Comune di Strambino,
nonchè di una strada di collegamento tra la S.P.81 di Mazzè e la S.P.56
di Strambino, in variante allabitato di Crotte
Il Presidente della Giunta Regionale
Premesso che :
la Società Canavesana Servizi proponeva al Comune di Strambino la localizzazione
sul suo territorio di una discarica di 1° categoria, la cui condivisione
da parte dellAmministrazione Comunale di Strambino alliniziativa, era
sancita da accordi tra i due soggetti in merito alle modalità di realizzazione,
formalizzati successivamente nellambito dellaccordo di programma, oggetto
del presente Decreto.
per la realizzazione della Discarica di 1° categoria da parte della Società
Canavesana Servizi s.p.a, il Comune di Strambino richiedeva alla Provincia
di Torino di predisporre una viabilità di collegamento tra la S.P.81 di
Mazzè e la S.P.56 di Strambino, in variante allabitato di Crotte, che
tenesse conto dei problemi correlati alla viabilità di accesso alla discarica
e più in generale del territorio comunale.
la Giunta Provinciale di Torino, in accoglimento della richiesta del Comune
di Strambino, dichiarava, con deliberazione n. 4 - 25256 del 24.2.1999,
lintenzione a partecipare all accordo di programma con il Comune sopracitato,
nonchè con il Comue di Vische e la Società Canavesana Servizi s.p.a.
vista la deliberazione n. 486 -161148/1998 del 3.11.1998, con la quale
il Consiglio Provinciale di Torino, ha approvato il progetto preliminare
relativo alla strada di collegamento tra la S.P.81 di Mazzè e la S.P.56
di Strambino in variante allabitato della frazione Crotte, e la deliberazione
n. 173 del 29.10.1998 con la quale la Giunta Comunale di Strambino ha approvato
il progetto predisposto dalla Società Canavesana Servizi s.pa., relativo
alla coltivazione della cava finalizzata alla realizzazione della discarica
di 1° categoria.
vista la deliberazione n. 49 - 181901/1998 dell11.11.1998, con la quale
la Giunta Provinciale di Torino, ha approvato il progetto definitivo del
1° stralcio funzionale riguardante lallargamento della S.P.56 e successivamente
ha approvato, con deliberazione n. 298 - 145644/1999 del 06.10.1999, il
progetto definitivo del 2° stralcio funzionale, riguardante la realizzazione
della strada di collegamento tra la S.P.81 di Mazzè e la SP. 56 di Strambino,
in variante allabitato della Frazione Crotte.
Vista la nota n. 6779 del 17.11.1998, con la quale il Sindaco del Comune
di Strambino, in relazione alla competenza e prevalenza sullopera, ha
promosso laccordo di programma oggetto del presente Decreto, convocando
ai sensi del 3° comma dellart. 27 della legge 142 / 90 la Conferenza di
Servizi in data 16. 12 1998, per verificare la possibilità di addivenire
alla definizione dellaccordo medesimo.
Preso atto delle convocazioni delle successive sedute del 13.12.1998 /
16.4.1999/ 30.6.1999/ 20.1.2000/ 10.2.2000 / 26.6.2000 / 6.7.2000, e dei
relativi verbali, in particolare il verbale n. 7 nel quale i partecipanti
alla definizione dellaccordo di programma, hanno condiviso allunanimità
il progetto di realizzazione della strada di collegamento tra la SP.81
di Mazzè e la SP.56 di Strambino, in variante alla Frazione Crotte, presentato
dalla Provincia di Torino, nonchè la localizzazione della discarica di
1° categoria in loc. Isoletta nel Comune di Strambino, già autorizzata
dalla Giunta Provinciale di Torino con delibera n. 876 - 211237/1999
Preso atto che per la realizzazione degli interventi di cui al paragrafo
precedente, è prevista una convenzione tra la Provincia di Torino, la Società
Canavesana Servizi e i Comuni di Strambino e Vische, il cui schema fa parte
integrante dellaccordo di programma oggetto del presente Decreto di adozione
del medesimo.
Preso atto che per la realizzazione della Strada Provinciale di collegamento
tra la SP. 56 e la S.P.81 si rende necessario variare gli strumenti urrbanistici
dei Comuni di Strambino e Vische, approvando, per il Comune di Strambino,
lo stralcio, in sede di accordo di programma, delle anticipazioni previsionali,
relative al progetto della strada provinciale, della variante organica
approvata definitivamente dal Consiglio Comunale in data 19.04.2000, attualmente
depositata presso gli uffici regionali competenti, e per il Comune di Vische,
approvando, in sede di accordo di programma, la variante specifica relativa
alla porzione di area interessata dal progetto della strada provinciale,
da considerarsi altresì in itinere rispetto allattuale variante organica
di prossima approvazione da parte della Regione Piemonte, fatti salvi per
entrambi i Comuni gli adempimenti relativi alle pubblicazioni degli atti
delle Varianti citate, in particolare per il Comune di Vische è fatta salva
la pubblicazione dei documenti della variante parziale approvata con delibera
del Consiglio Comunale n. 16 del 06.05.1999, non accolta dalla Provincia
di Torino, ma il cui contenuto coincide con lattuale documentazione oggetto
dellaccordo di programma.
Preso atto che ladozione dellaccordo di programma con il presente Decreto,
costituisce ai sensi del 4° e 5° comma dellart. 27 della legge 142 / 90,
per il progetto riguardante la strada provinciale di collegamento tra la
SP81 di Mazzè e la SP 56 di Strambino, allegato allaccordo di programma,
condizione sostitutiva al rilscio della concessione edilizia a titolo gratuito
ai sensi della legge 28.01.1997 n. 10 art. 9 lett. f), a favore della Provincia
di Torino, ad esclusione dei progetti riguardanti la coltivazione della
cava e la conseguente discarica di 1° categoria con relativa strada interna
di accesso, già oggetto di specifiche autorizzazioni emanate dagli Enti
competenti nellambito di procedimenti ordinari.
Visti i pareri acquisiti nellambito del procedimento di definizione dellaccordo
di programma, da parte del Responsabile del procedimento, ed elencati al
paragrafo n. 35 delle premesse del testo dellaccordo.
Preso atto dellavvenuta pubblicazione sul BUR n. 27 del 05.07.2000, da
parte del Responsabile del procedimento, dellavvio del medesimo ai sensi
della legge 07.08 1990 n. 241 e della legge regionale 25.07.1994 n. 27
, artt. 12 e 13.
Vista la comunicazione prot. n. 449/19.7 del 10.07.2000, con la quale il
Settore regionale Accordi di Programma ed Esame di Conformità Urbanistica,
ha informato la Giunta Regionale sul contenuto delliniziativa.
Vista la documentazione urbanistica, nonchè la documentazione tecnico -
amministrativa relativa ai progetti riguardanti la coltivazione della cava,
la discarica di 1° categoria e la strada di collegamento tra la SP.81 e
la SP.56 .
Preso atto che laccordo di programma oggetto del presente Decreto, ancorchè
promosso dal Comune di Strambino, osserva le specifiche direttive assunte
dalla Giunta Regionale con deliberzione n. 27 - 23223 del 24.11.1997, in
merito al procedimento amministrativo sugli accordi di programma.
Preso atto che in data 21. 07.2000 è stato firmato dai legali rappresentanti
o loro delegati, della Regione Piemonte, della Provincia di Torino, del
Comune di Strambino, del Comune di Vische, della Società Canavesana Servizi
s.pa, laccordo di programma oggetto del presente Decreto.
Viste le deliberazioni n. 39 del 21.07.2000 e n. 20 del 28.07.2000, rispettivamente
dei Comuni di Strambino e Vische, con le quali, ai sensi del 5° comma dellart.
27 della legge 142 / 90, i Consigli Comunali dei Comuni citati hanno ratificato
ladesione dei loro legali rappresentanti allaccordo di programma, confermando
per il progetto della nuova viabilità provinciale di collegamento tra la
SP.81 e la SP. 56 la condizione sostituiva al rilascio della concessione
edilizia a titolo gratuito ai sensi dellart. 9 lette.f) della legge 10/77,
a favore della Provincia di Torino, nonchè dichiarando la pubblica utilità,
indifferibilità ed urgenza delle opere ai sensi del comma 5 bis dellart.
27 della legge 142/ 90.
Preso atto che il presente decreto di adozione dellaccordo di programma,
prevede lindividuazione dei legali rappresentanti o dei rappresentanti
delegati degli Enti firmatari dellaccordo di programma, facenti parte
del Collegio di Vigilanza previsto dal 6° comma dellart. 27 della legge
142/ 90, nonchè dei funzionari dei singoli Enti firmatari dellaccordo,
facenti parte della struttura di supporto alla funzionalità del Collegio
medesimo.
Tutto ciò premesso, visto e constatato:
Il Presidente della Giunta Regionale del Piemonte, ai sensi del 4° e 5°
comma dellart. 27 della legge 142/ 90 e s.m. i
decreta
Art. 1
E adottato, ai sensi del 4° e 5° comma dellart. 27 della legge 142 /
90 e s.m. i, laccordo di programma e i relativi allegati amministrativi,
progettuali ed urbanistici, stipulato in data 21.07.2000 nella sala della
Giunta Regionale, sita in Piazza Castello 165, Torino, tra la Regione Piemonte,
la Provincia di Torino, il Comune di Strambino, il Comune di Vische e la
Società Canavesana Servizi, avente per oggetto la coltivazione di una cava
in loc. Isoletta ed il conseguente utilizzo a discarica pubblica di 1°
categoria, nonchè la realizzazione della strada di collegamento tra la
SP.81 e la SP 56 in variante allabitato di Crotte nel Comune di Strambino.
Art.2
Ladozione dellaccordo di programma con il presente Decreto:
a) assente ai sensi del 4° e 5° comma dellart. 27 della legge 142/ 90,
le variazioni urbanistiche degli strumenti deurbanistici generali vigenti
dei Comuni di Strambino e Vische, richiamate allart 3 del dispositivo
dellaccordo di programma e specificate nelle rispettive documentazioni
urbanistiche elencate al paragrafo 38 delle premesse dellaccordo medesimo,
riguardanti unicamente il progetto riferito alla viabilità provinciale
di collegamento tra la SP.81 e la SP.56.
b) costituisce, ai sensi del 4° e 5° comma dellart. 27 della legge 142
/ 90, per il progetto riguardante la realizzazione della strada provinciale
di collegamento tra la SP.81 di Mazzè e la SP.56 di Strambino, in variante
allabitato di Crotte, condizione sostitutiva al rilascio della concessione
edilizia a titolo gratuito ai sensi dellart. 9 lettera f) della legge
10/77, a favore della Provincia di Torino
c) prevede che la realizzazione della strada provinciale di collegamento
tra la SP.81 di Mazzè e la SP.56 di Strambino, in variante allabitato
di Crotte, sia disciplinata da apposita convenzione.
d) introduce le prescrizioni e le raccomandazioni contenute nei pareri
espressi dai Settori competenti della Regione Piemonte e dagli Enti interessati
allegati allaccordo di programma e specificati al paragrafo 35 delle premesse
allaccordo di programma.
e) regolamenta gli impegni dei soggetti firmatari dellaccordo di programma
specificati dettagliatamente allart. 2 del dispositivo dellaccordo di
programma.
f) definisce le modalità attuative, gestionali e giuridiche dellaccordo
di programma , specificate agli artt. 8 - 9 - 10 - 11 - 12 delle premesse
al medesimo.
Art.3
Con riferimento a quanto specificato allart. 2 punto a)del presente Decreto,
sono assentite, ai sensi del 4° e 5° comma dellart. 27 della legge 142/
90, le variazioni urbanistiche degli strumenti urbanistici generali dei
Comuni di Strambino e Vische, ratificate dai rispettivi Consigli Comunali
con Delibere Consiliari n. 39 del 21.07.2000 e n. 20 del 28.07.2000
Lassenso alla previsione localizzativa dellopera riguardante la realizzazione
della strada provinciale di collegamento tra la SP.81 di Mazzè e la SP.56
di Strambino, in variante allabitato di Crotte,e il ripristino della destinazione
agricola del tratto oggetto di rettifica della viabilità di accesso della
frazione Carrone, assumono effetto cogente di variazione urbanistica per
le tavole di riferimento facenti parte della documentazione urbanistica
dei rispettivi comuni, specificata al paragrafo 38, punto 1a) delle premesse
dellaccordo di programma.
Non è oggetto di assenso di variazione urbanistica, nellambito dellaccordo
di programma, lautorizzazione alla coltivazione della cava e la realizzazione
della discarica di 1° categoria, in quanto già conseguita nellambito dei
rispettivi procedimenti ordinari
Art. 4
Con riferimento a quanto specificato allart. 2 punto b) del presente Decreto,
ai sensi del 4° e 5° comma dellart. 27 della legge 142/ 90, e concordemente
con quanto espresso dai Consigli Comunali di Strambino e Vische nelle rispettive
delibere consiliari n. 39 del 21.7.2000 e n. 20 del 28.7.2000, di ratifica
delladesionie dei rispettivi Sindaci allaccordo di programma il progetto
riguardante la realizzazione della strada provinciale di collegamento tra
la SP.81 di Mazzè e la SP56 di Strambino, in variante allabitato di Crotte,
costituisce, con il presente Decreto, condizione sostitutiva al rilascio
della concessione edilizia a titolo gratuito ai sensi dellart. 9 lettera
f) della legge 28.01.1997 n. 10, a favore della Provincia di Torino, fatti
salvi i diritti di terzi e previa losservanza degli adempimenti, delle
modalità attuative e degli obblighi contenuti nellaccordo di programma
e nella convenzione citata allart. 6 del dispositivo del medesimo accordo.
Art. 5
Con riferimento a quanto specificato allart. 2 punto c) del presente Decreto,lattuazione
nellambito dellaccordo di programma, della strada provinciale di collegamento
tra la SP.81 di Mazzè e la SP. 56 di Strambino, è disciplinata da apposita
convenzione da sottoscriversi da parte della Provincia di Torino, del Comune
di Strambino, del Comune di Vische e della Società Canavesana Servizi,
entro 90 giorni dalla firma del Decreto di adozione dellaccordo di programma.
Art. 6
Con riferimento a quanto specificato allart. 2 punto d) del presente Decreto,
le prescrizioni e le raccomandazioni specificatamente contenute nei singoli
pareri elencati al paragrafo 35 delle premesse allaccordo di programma,
espressi dai Settori Regionali competenti e dagli altri Enti interessati,
nellambito dei procedimenti ordinari o nelle conferenze di servizi oggetto
dellaccordo di programma, dovranno essere rigorrosamente osservate dai
soggeti attuatori in fase di esecuzione delle opere.
Art. 7
Le eventuali variazioni o modifiche in corso dopera degli interventi oggetto
dellaccordo di programma, sono accordate con le modalità specificate allart.
9 del dispositivo dellaccordo di programma. Per quanto riguarda i progetti
autorizzati con procedimento ordinario, nellambito dellaccordo di programma,
le eventuali modifiche in corso dopera saranno sottoposte al Collegio
di Vigilanza che deciderà, nel rispetto del cronoprogramma e della funzionalità
dellaccordo, la modalità amministrativa autorizzativa più idonea, tenuto
conto delle specifiche leggi di settore.
Art.8
Laccordo di programma adottato con il presente Decreto, come concordato
dalle parti, ha validità quinquennale.
Art.9
Lefficacia delle variazioni urbanistiche di cui al precedente art. 3 decorre
eccezionalmente dalla data della firma del presente Decreto, per le motivazioni
conseguenti alla necessità di coordinare lesercizio della discarica di
1° categoria con la viabilità provinciale di collegamento tra la SP.81
di mazzè e la SP.56 di Strambino, in variante allabitato di Crotte, che
ne costituisce anche viabilità di accesso.
Art. 10
La vigilanza sullesecuzione dellaccordo di programma e gli eventuali
interventi sostitutivi previsti dal 6° comma dellart. 27 della legge 142/
90, è svolta, con le modalità definite allart. 8 del dispositivo dellaccordo
di programma, da un Collegio di Vigilanza presieduto dal Sindaco del Comune
di Strambino, Geom Matteo Garetto e così composto:
Per il Comune di Vische:
Per la Regione Piemonte:
Per la Provincia di Torino:
Per la Società Canavesana Servizi
La funzionalità tecnico - amministrativa del Collegio di Vigilanza, è assicurata
dalla partecipazione alle singole sedute del responsabile del procedimento
e dei funzionari competenti per materia dei rispettivi Enti.
Il presente Decreto e il testo integrale dellaccordo di programma saranno
pubblicati sul BUR ai sensi di legge e trasmessi ai soggetti sottoscrittori
dellaccordo di programma.
Assessore allUrbanistica
Dirigente Responsabile della Direzione
Estensore del Decreto
p. Enzo Ghigo
Accordo di programma, ai sensi dellart. 27 della legge 142/90, tra la
Regione Piemonte, la Provincia di Torino, il Comune di Strambino, il Comune
di Vische e la Società Canavesana Servizi S.p.A., finalizzato alla realizzazione
di una discarica di 1ª categoria in loc. Isoletta del Comune di Strambino
nonché di una strada di collegamento tra la S.P. 81 di Mazzè e la S.P.
56 di Strambino, in variante allabitato della frazione Crotte
Premesso:
1) Che la Società Canavesana Servizi proponeva al Comune di Strambino la
localizzazione di una discarica di 1ª categoria sul proprio territorio
2) Che il Consiglio Comunale di Strambino con deliberazione n. 51 del 29.11.1993
esprimeva parere favorevole allindividuazione di un sito nel territorio
comunale per la realizzazione di una discarica per rifiuti solidi urbani
ed assimilati
3) Che lAmministrazione Comunale di Strambino e la S.C.S. per la realizzazione
della discarica di cui al paragrafo precedente concordavano che il Comune
di Strambino acquisisse i terreni necessari e realizzasse, con gara di
appalto pubblico, la coltivazione della cava, dimensionata in modo complementare
con la costruzione della discarica, mentre la S.C.S. predisponesse il progetto
della cava, mettendolo a disposizione del Comune di Strambino e saldasse
a compenso dei terreni messi a disposizione dal Comune e per limpatto
ambientale derivante un importo di L. 850.000.000
4) Che la Giunta Comunale di Strambino con deliberazione n. 173 del 29.10.1998
approvava il progetto di cava con recupero ambientale a discarica predisposto
dalla S.C.S.
5) Che la Società Canavesana Servizi predisponeva il progetto della discarica
e lo trasmetteva con nota 16.11.1998 alla Provincia di Torino per lautorizzazione
ai sensi del D.Lgs. 22/1997
6) Che la Provincia di Torino predisponeva - in accoglimento della richiesta
dellAmministrazione Comunale di Strambino di considerare per la realizzazione
della discarica anche i problemi correlati alla viabilità di accesso alla
medesima e alla viabilità generale del territorio comunale - due ipotesi
di viabilità di collegamento tra la S.P. 81 di Mazzè e la SP 56 di Strambino
in variante allabitato di Crotte da definirsi con un accordo di programma
ai sensi dellart. 27 della legge 142/90
7) Che la Giunta Provinciale di Torino con deliberazione n. 4-25256 del
24.2.1999 confermava con dichiarazione dintenti la partecipazione allaccordo
di programma congiuntamente al Comune di Strambino, al Comune di Vische
e alla Società Canavesana Servizi per la realizzazione della strada di
collegamento tra la SP 56 e la SP 81
8) Che con deliberazione n. 486-161148/1998 in data 3.11.1998 il Consiglio
Provinciale di Torino ha approvato il progetto preliminare relativo alla
strada di collegamento tra la S.P. 81 di Mazzè e la S.P. 56 di Strambino,
in variante allabitato della frazione Crotte per un importo complessivo
di L. 3.400.000.000
9) Che il progetto di cui al paragrafo precedente è stato inserito nel
programma triennale 1998/2000 dei lavori pubblici della Provincia di Torino
per lanno 1998 approvato a seguito di variazione di bilancio con deliberazione
del Consiglio Provinciale n. 481-159206 del 20.1.1998
10) Che il progetto di cui sopra rientra altresì tra le opere previste
nel piano territoriale di coordinamento approvato con deliberazione del
Consiglio Provinciale n. 621-71253 del 23.4.1999
11) Che il progetto preliminare approvato con deliberazione del Consiglio
Provinciale n. 486-161148/1998 non è soggetto alle procedure di cui alla
legge regionale 14.12.1998 n. 40 Disposizioni concernenti la compatibilità
ambientale e le procedure di valutazione
12) Che con deliberazione della Giunta Provinciale n. 49-181901/1998 dell11.11.1998
è stato approvato il progetto definitivo del 1° stralcio funzionale per
una spesa complessiva di L. 780.000.000
13) Che con deliberazione della Giunta Provinciale n. 298-145644/1999 del
6.10.1999 è stato approvato il progetto definitivo del 2° stralcio funzionale
per una spesa complessiva di L. 2.620.000.000, di cui L. 600.000.000 finanziati
con contributo della Società Canavesana Servizi, come da schema di convenzione
predisposto dalla Provincia di Torino ed approvato dalla S.C.S.
14) Che la Giunta Provinciale di Torino autorizzava con delibera n. 876
- 211237/1999 il progetto della discarica presentato dalla S.C.S. subordinandone
lesercizio allavvenuto completamento della rete viaria di accesso prevista
mediante la realizzazione della strada di collegamento tra la S.P. 81 di
Mazze e la S.P. 56 di Strambino.
15) Che i Comuni di Strambino e di Vische approvavano con i rispettivi
provvedimenti consiliari n. 13 del 11.3.999 e n. 16 del 6.5.1999 le varianti
parziali agli strumenti urbanistici vigenti in coerenza con il progetto
preliminare approvato dal Consiglio Provinciale n. 486-161148/1998, esperendo
tutte le fasi del procedimento previste dalla legge urbanistica regionale
16) Che la Provincia di Torino Assessorato alla Pianificazione Territoriale
non ha accolto le proposte di varianti parziali presentate dai Comuni di
Strambino e di Vische giudicandole varianti strutturali rientranti nella
casistica di cui alla lett. a) del 4° comma dellart. 17 della legge 56/77
ed indicando come soluzione urbanistica la procedura di un accordo di programma
ai sensi dellart. 27 della legge 142/90
17) Che il Comune di Strambino con nota n. 6779 del 17.11.1998 ha promosso
laccordo di programma di cui alloggetto convocando ai sensi del 3° comma
dellart. 27 delle legge 142/90 la conferenza di servizi istruttoria per
il giorno 16 dicembre 1998
18) che della suddetta seduta veniva redatto il verbale n. 1 in cui venivano
definiti gli elementi necessari per un approfondimento delliniziativa
oggetto dellaccordo
19) che in data 31.12.1998 il Sindaco del Comune di Strambino convocava
unulteriore seduta per il giorno 26 gennaio 1999
20) che della suddetta seduta veniva redatto il verbale n. 2 in cui venivano
definiti gli aspetti urbanistici e procedurali e individuato il soggetto
promotore dellaccordo nel Comune di Strambino nonché gli impegni della
provincia a produrre il progetto definitivo del 2° lotto della strada trasmettendolo
ai Comuni di Strambino e di Vische che lo avrebbero approvato in Consiglio
Comunale attivando la procedura urbanistica di cui allart. 17 comma 8
della legge 56/77 e s.m.i.
21) che in data 16 aprile 1999 gli Enti interessati si sono riconvocati
per il prosieguo della conferenza di servizi; della seduta veniva redatto
il verbale n. 3 nel quale sono state discusse le questioni in merito alle
varianti parziali predisposte dai Comuni di Strambino e Vische ed è stato
definito il calendario dei successivi adempimenti
22) che in data 30.6.99 come concordato nella precedente riunione gli Enti
interessati si sono riconvocati presso la sede del Comune di Vische per
perfezionare liter dellaccordo di programma; della seduta è stato redatto
il verbale n. 4 nel quale è stata dichiarata la non necessità di sottoporre
il progetto della viabilità provinciale alla procedura di V.I.A. di cui
alla L.R. 40/99 in quanto liter procedurale è stato avviato prima del
17.12.1998 e sono state richieste le verifiche in merito allesistenza
di usi civici ed ai pareri di altri enti interferenti con lopera in progetto
nonché il parere dellAssessorato Regionale Cave.
23) che in data 20.1.2000 gli Enti interessati si sono riconvocati presso
la sede del Comune di Strambino per laggiornamento della seduta della
conferenza; della seduta è stato redatto il verbale n. 5 nel quale viene
dichiarato dal Comune di Strambino di aver appaltato la coltivazione della
cava per la realizzazione del sito della discarica, nonché viene preso
atto che la Provincia di Torino non ha accettato linterpretazione dei
Comuni di Strambino e Vische in merito alla variante parziale, giudicandola
quindi strutturale e viene richiesta lindividuazione del Responsabile
del Procedimento per lindizione della conferenza di servizi decisoria
24) che in data 10.2.2000 si è tenuta unulteriore seduta, della quale
è stato redatto il verbale n. 6 nel quale viene definito liter per lapprovazione
degli stralci delle varianti ai P.R.G.C. di Strambino e Vische. Nella seduta
è stato altresì precisato da parte del rappresentante della Provincia lacquisizione
del parere del Magistrato del Po nonché i tempi ipotizzabili da parte della
Provincia per la realizzazione della strada. Nella seduta sono sollevati
problemi in merito allilluminazione dello svincolo della strada provinciale
con la strada di Vische, per la soluzione dei quali si richiede la convocazione
del rappresentante dellEnel. Viene altresì stabilito che la prossima seduta
sarà decisoria.
25) Che in data 26.6.2000 si è tenuta la conferenza di servizi conclusiva
prevista dal 3° comma dellart. 27 della legge 142/90. Della presente seduta
è stato redatto il verbale n. 7 nel quale i convenuti condividevano allunanimità
il progetto della strada presentato dalla Provincia di Torino di collegamento
tra la SP 81 di Mazzè e la SP 56 di Strambino in variante allabitato della
frazione Crotte nonché la localizzazione della discarica di 1ª categoria
in loc. Isoletta del Comune di Strambino, definendo i rispettivi impegni
e modalità operative delliniziativa oggetto dellaccordo. I convenuti
hanno altresì preso in considerazione laspetto della manutenzione e i
consumi dellimpianto di illuminazione dellinnesto della nuova strada
provinciale in territorio di Vische, il cui problema è stato rinviato alla
seduta del 6.7.2000 nellambito della definizione degli impegni da parte
dei vari Enti
26) Che in data 6 luglio 2000 si è tenuta la conferenza per la definizione
della bozza dellaccordo di programma finalizzata ad individuare gli impegni
e le modalità operative dei singoli Enti nellambito dellaccordo; Della
suddetta riunione è stato redatto il verbale n. 8 nel quale viene concordato
il testo definitivo dellaccordo
27) che laccordo di programma prevede in loc. Isoletta la coltivazione
di una cava da destinare successivamente a discarica di 1ª categoria avente
una capacità di utilizzo volumetrico pari a 173.200 mc di R.S.U. e rifiuti
speciali assimilabili nonché la realizzazione di una strada provinciale
di tipo V CNR di collegamento tra la SP 81 di Mazzè e la SP 56 di Strambino
di lunghezza totale pari a 3810 metri, di cui 1490 fanno parte del primo
lotto che parte dallinnesto con la SP56 e si ferma poco prima dellincrocio
per Carrone e 2320 metri che fanno parte del secondo lotto che collega
il precedente con linnesto sulla SP 81 per Mazzè.
28) Che le opere di cui sopra, evidenziate negli allegati della documentazione
urbanistica dei Comuni di Vische e Strambino e nei progetti di coltivazione
della cava e della discarica costituiscono riferimento giuridico per gli
adempimenti le modalità operative e gli obblighi contenuti nel presente
accordo e nella convenzione allegata al medesimo
29) Che ai sensi del 4° e 5° comma dellart. 27 della legge 142/90 ladozione
del presente accordo di programma con decreto del Presidente della Regione
Piemonte costituisce per il progetto riguardante la strada provinciale
di collegamento tra la SP 81 di Mazzè e la SP 56 di Strambino allegato
allaccordo medesimo condizione sostitutiva al rilascio della concessione
edilizia a titolo gratuito ai sensi della legge 28.1.1977 n. 10, art. 9
lett. f), a favore della Provincia di Torino, fatti salvi i diritti di
terzi e previa losservanza delle modalità attuative e degli obblighi contenuti
nella convenzione e nellaccordo di programma, mentre per i progetti della
coltivazione della cava e della discarica di 1ª categoria con relativa
strada interna di accesso sono fatte salve le specifiche autorizzazioni
emanate con procedimento ordinario dagli Enti competenti
30) Che per la realizzazione degli interventi di cui al paragrafo precedente
è prevista una convenzione tra Provincia di Torino, SCS e Comuni di Strambino
e Vische, il cui schema fa parte integrante del presente accordo e alla
cui stipula si provvederà nei termini fissati dal presente accordo
31) Che il programma complessivo degli investimenti riferiti agli interventi
di coltivazione della cava e della discarica di prima categoria e la viabilità
provinciale di collegamento tra la SP 56 e la SP 81 previsti nellaccordo
di programma ammonta a L. 8.000.000.000, di cui L. 850.000.000 per interventi
relativi per lacquisizione delle aree e la predisposizione della cava;
L. 3.750.000.000 per la realizzazione della discarica e la viabilità interna
di accesso e L. 3.400.000.000 per la realizzazione della viabilità provinciale
di collegamento tra la SP 56 e la SP 81, ed è finanziato complessivamente
nel modo seguente:
- acquisizione delle aree e predisposizione della cava L. 850.000.000 interamente
finanziate dalla Società Canavesana Servizi
- Realizzazione della discarica L. 3.750.000.000 interamente finanziata
dalla S.C.S
- Realizzazione della strada provinciale finanziata per L. 2.800.000.000
dalla provincia di Torino e L. 600.000.000 dalla S.C.S.
32) che il Comune di Strambino è attualmente proprietario delle aree oggetto
di autorizzazione di coltivazione di cava che successivamente saranno oggetto
di passaggio di proprietà alla S.C.S per la realizzazione della discarica,
fatti salvi gli impegni richiamati al paragrafo 3 delle premesse, Dellavvenuto
passaggio di proprietà sarà data informazione nella prima seduta del Collegio
di Vigilanza; La Provincia di Torino provvederà ad espropriare le aree
oggetto dellintervento della strada provinciale
33) che per la realizzazione della strada provinciale di collegamento tra
la SP 56 e la SP 81 si rende necessario procedere alla variazione degli
strumenti urbanistici dei Comuni di Strambino e di Vische, approvando per
il Comune di Strambino lo stralcio in sede di accordo di programma delle
anticipazioni previsionali, relative al progetto della strada provinciale,
della variante organica approvata definitivamente dal Consiglio Comunale
in data 19.4.2000, attualmente depositata presso gli uffici regionali competenti,
e per il Comune di Vische la variante specifica relativa alla porzione
di area interessata dal progetto della strada provinciale, da considerarsi
altresì in itinere rispetto allattuale variante organica di prossima approvazione
da parte della Regione Piemonte; sono fatti salvi gli adempimenti relativi
alle pubblicazioni degli atti delle varianti effettuati dai rispettivi
Comuni, in particolare per il Comune di Vische è fatta salva la pubblicazione
dei documenti della variante parziale approvata con delibera del Consiglio
Comunale n. 16 del 6.5.1999 non accettata dalla Provincia di Torino ma
il cui contenuto coincide con lattuale documentazione oggetto dellaccordo
di programma
34) che risulta quindi necessario procedere ad assentire in sede di accordo
di programma le seguenti variazioni agli strumenti urbanistici di Strambino
e Vische, che prevedono per la realizzazione della strada provinciale:
- per il Comune di Strambino il mutamento di destinazione da agricolo a
zona SL - Servizi locali (sedime stradale) per il tracciato interessato
dalla viabilità provinciale con lindividuazione delle relative fasce di
rispetto che per legge sono di metri 30
- per il Comune di Vische il mutamento di destinazione da agricolo a sedime
stradale per la porzione interessata dalla viabilità provinciale con lindividuazione
delle relative fasce di rispetto che per legge sono di metri 30
35) che in merito alliniziativa oggetto del presente accordo di programma,
il Responsabile del procedimento, prima della stipula dellaccordo di programma,
ha acquisito dai Settori competenti della Regione Piemonte e dagli Enti
interessati i seguenti pareri, che ha reso noto ai soggetti perfezionanti
lintesa della conclusione dellaccordo di programma.
a) parere idraulico favorevole del Magistrato per il Po n. prot. 236 del
27.1.2000 relativamente al II lotto della strada di collegamento tra la
SP 81 e la SP 56
b) parere favorevole con prescrizioni del Settore Pianificazione e Verifica
Attività estrattive della Regione Piemonte n. prot. 7350/16.4 del 19.6.2000
riguardante la coltivazione della cava di inerti in loc. Isoletta del Comune
di Strambino
c) deliberazione della Giunta Provinciale di Torino n. 876-211237/1999
di approvazione ai sensi del D.Lgs. n. 22/97 del progetto della discarica
di 1ª categoria sita in loc. Isoletta del Comune di Strambino e di autorizzazione
alla gestione della medesima con prescrizioni
d) parere favorevole con osservazioni del Settore Territoriale 19.11 dellAssessorato
allUrbanistica della Regione Piemonte prot. n. 244 del 15.6.2000 riguardante
il parere di competenza urbanistica sullo stralcio dellanticipazione alla
variante generale approvata dal Comune di Strambino riferita al progetto
della viabilità provinciale oggetto dellaccordo di programma
e) parere favorevole con osservazioni del Settore Territoriale 19.11 dellAssessorato
allUrbanistica della Regione Piemonte prot. n. 244 del 15.6.2000 riguardante
il parere di competenza urbanistica sulla variante specifica relativa alla
porzione di area interessata dal progetto della strada provinciale oggetto
dellaccordo di programma in territorio del Comune di Vische
f) dichiarazione del Settore Territoriale 19.11 dellAssessorato allUrbanistica
della Regione Piemonte, prot. n. 285 del 12.7.2000, con la quale si conferma
lavvenuto adeguamento della documentazione richiesta ai paragrafi d) ed
e).
g) comunicazione della Praoil Oleodotti Italiani S.p.A. del 19.6.2000 di
non interferenza del progetto con gli oleodotti di loro gestione
h) comunicazione dellItalgas del 16.6.2000 con la quale viene individuata
linterferenza con la tubazione del gas che alimenta la frazione di Carrone
e precisato che lintervento non crea problemi con lespletamento del servizio
pubblico
i) comunicazione della SNAM Centro di Ivrea del 19.6.2000 nella quale viene
dichiarato che il progetto non interferisce con i loro impianti
j) comunicazione dellEnel in data 23.6.2000 nella quale viene dichiarato
che il progetto non interferisce con i loro impianti di media tensione,
mentre si riserva di valutare allatto del progetto esecutivo eventuali
presenze di linee di bassa tensione o di media tensione di nuova posa
k) dichiarazione dei Comuni di Strambino e di Vische dellinesistenza di
vincoli di uso civico sul tracciato della nuova strada provinciale
l) dichiarazione in data 3 luglio 2000 del geologo dott. Eugenio Zanella
estensore dello studio geologico del territorio per la variante al piano
regolatore di Strambino in merito alla fattibilità del progetto della viabilità
provinciale incluso in fascia C del Piano stralcio delle fasce fluviali
m) dichiarazione in data 30 giugno 2000 del geologo dott. Carlo Medardo
Dellarole estensore dello studio geologico del territorio per la variante
al piano regolatore di Vische in merito alla fattibilità del progetto della
viabilità provinciale incluso in fascia C del Piano stralcio delle fasce
fluviali
36) che con pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte
n. 27 del 5 luglio 2000 è stata data comunicazione da parte del responsabile
del Procedimento dellavvio del procedimento, ai sensi della legge 7.8.1990
n. 241 e della legge regionale 25.7.1994 n. 27 artt. 12 e 13.
37) che il Settore competente dellAssessorato allUrbanistica della Regione
Piemonte con nota del 10.7.2000 prot. 449/19.7 comunicava alla Giunta Regionale
i contenuti delliniziativa riguardante il presente accordo di programma,
con riferimento particolare agli aspetti che impegnano lEnte allatto
della firma dellaccordo da parte del Presidente della Giunta Regionale
o del suo rappresentante delegato.
38) che la documentazione riguardante la proposta progettuale riferita
alliniziativa oggetto dellaccordo di programma, è costituita dai seguenti
elaborati ed atti amministrativi ad esso allegati:
1a) Documentazione urbanistica:
- COMUNE DI STRAMBINO
- relazione tecnica
- estratto della corografia del progetto preliminare della strada di collegamento
tra la SP 81 di Mazzè e la SP 56 di Strambino in variante allabitato della
frazione Crotte di Strambino, approvato dal Consiglio Provinciale in data
in data 21.10.98 con deliberazione n. 161148/1998
- estratto del vigente P.R.G. costituito da:
tav. 3b - planimetria generale del piano regolatore comunale
tav. 3c1 - sviluppi del piano regolatore generale relativi ai territori
urbanizzati ed urbanizzandi ed ai dintorni di pertinenza ambientale - Strambino
capoluogo
tav. 3c4 - sviluppi del piano regolatore generale relativi ai territori
urbanizzati ed urbanizzandi e ai dintorni di pertinenza ambientale - frazione
Crotte
- estratto del vigente P.R.G. con riportato il tracciato stradale approvato
dal Consiglio Provinciale, costituito da:
tav. 3b - planimetria generale del piano regolatore comunale
tav. 3c1 - sviluppi del paino regolatore generale relativi ai territori
urbanizzati ed urbanizzandi ed ai dintorni di pertinenza ambientale - Strambino
capoluogo
tav. 3c4 - sviluppi del piano regolatore generale relativi ai territori
urbanizzati ed urbanizzandi e ai dintorni di pertinenza ambientale - frazione
Crotte
- estratto dei documenti di indagine geologica approvati con deliberazione
del Consiglio Comunale n. 24/2000 costituito da:
tav. 1 carta geomorfologia dei dissesti e delle battute di sponda
tav. 2 carta geoidrologica e delle zone adibite a coltivazioni arboree
di alto fusto
tav. 3 carta della dinamica fluviale delle aree alluvionabili del reticolato
idrografico minore e delle opere di difesa idraulica
tav. 4 carta litotecnica
tav. 5 carta di sintesi
relazione geologica
allegati tecnici - legge regionale 56/77 art. 14 comma 2 b
- COMUNE DI VISCHE
- Relazione tecnica
- Tav. B3 - Progetto - Stato di fatto
- Tav. B3 - Progetto - Variante specifica al P.R.G.I.
- Stralcio carta di sintesi della pericolosità geomorfologia e dellidoneità
allutilizzazione urbanistica
2a) Documentazione tecnica dei singoli progetti:
- Progetto di coltivazione di cava
Tavole di progetto:
1) corografia
2) carta tecnica regionale
3) estratto di P.R.G.
4) estratto catastale
5) rilievo topografico
6) planimetria generale della cava
7) planimetria quotata con sezioni
8) sezioni trasversali S0 S1 S2 S3
9) sezioni trasversali S4 S5 S6 S7
10) sezioni trasversali S8 S9 S10
11) recupero dellarea sezioni trasversali S0 S1 S2 S3
12) recupero dellarea sezioni trasversali S4 S5 S6 S7
13) recupero dellarea sezioni trasversali S8 S9 S10
Relazioni:
Relazione geologica, tecnica ed idrogeologica
Relazione tecnico descrittiva
Relazione di coltivazione e relazione tecnico economica
Documentazione fotografica
Estratto di P.R.G. e norme di attuazione
- PROGETTO DI DISCARICA DI 1ª CATEGORIA
Relazione tecnica
Relazione geologica e idrogeologica
All. A) Relazione di compatibilità ambientale - carta topografica di localizzazione
dellimpianto
All. B) Relazione di compatibilità ambientale - carta delluso attuale
del suolo
All. C) Relazione di compatibilità ambientale - carta delle unità ecosistemiche
All. D) Relazione di compatibilità ambientale - carta dei tipi forestali
All. E) Relazione di compatibilità ambientale
All. F) Relazione di compatibilità ambientale - carta dei corsi dacqua
superficiali
All. G) documentazione fotografica
Tav. R.A. 1 - Planimetria di recupero ambientale
Tav. R.A. 2 - Sezioni recupero ambientale
Tav. 1 - Corografia
Tav. 2 - Carta tecnica regionale
Tav. 3 - Estratto di P.R.G.
Tav. 4 - Estratto catastale
Tav. 5 - Rilievo topografico
Tav. 6 - planimetria generale dellimpianto
Tav. 7 - Planimetria generale dellimpianto quotata
Tav. 8 - Planimetria generale dellimpianto con indicate le sezioni
Tav. 9 - Planimetria rete di raccolta ed emungimento del percolato
Tav. 10 - sezioni trasversali S0 S1
Tav. 11 - sezioni trasversali S2 S3
Tav. 12 - sezioni trasversali S4 S5
Tav. 13 - sezioni trasversali S6 S7
Tav. 14 - sezioni trasversali S8 S9 S10
Tav. 15 - sezione longitudinale
Tav. 16 - sezione schematica della vasca su rete di captazione e emungimento
percolato
Tav. 17 - particolari del sistema di impermeabilizzazione e raccolta del
percolato
Tav. 18 - vasca raccolta percolato
Tav. 19 - pozzi di raccolta e sollevamento percolato
Tav. 20 - canalette raccolta acque superficiali
Tav. 21 - particolari costruttivi
Tav. 22 - particolari del sistema di ancoraggio teli
Tav. 23 - vasca raccolta acqua e lavaggio ruote automezzi
Tav. 24 - Camino di captazione biogas
Tav. 25 - Impianto di illuminazione
Tav. 26 - Pesa a ponte piante e sezioni
Tav. 26 bis - Strada di allacciamento alla provinciale - Planimetria
Tav. 27 - Strada di allacciamento alla provinciale - Profilo longitudinale
Tav. 28 - Strada di allacciamento alla provinciale - Sezioni
- PROGETTO DEFINITIVO STRADA DI COLLEGAMENTO TRA LA SP 81 E LA SP 56
Primo Stralcio funzionale - Allargamento SP 56
Relazione generale
Relazione geotecnica
Computo metrico estimativo
Elenco prezzi
Analisi dei prezzi
Elenco ditte
Tav. 0 - Corografia generale di inquadramento
Tav. 1. - Estratto di piano regolatore generale
Tav. 2 - Stato attuale con rilievo topografico
Tav. 3 - Planimetria di progetto
Tav. 4 - Asse quotato di progetto
Tav. 5 - Profilo longitudinale
Tav. 5.1 - Pianta stato di progetto tratto A
Tav. 6 - Sezioni trasversali
Tav. 7 - Planimetria svincolo impianti e dettagli
Tav. 8 - Piano particellare di esproprio
Secondo Lotto
Relazione generale
Relazione geotecnica
Computo metrico estimativo
Elenco prezzi
Analisi dei prezzi
Tav. 1 - Corografia generale di inquadramento
Tav. 2 - Estratto di piano regolatore generale
Tav. 3 - Planimetria
Tav. 4 - Pianta stato di progetto
Tav. 5 - Profilo longitudinale
Tav. 6 - Sezioni trasversali
Tav. 6.2 - Sezioni tipo particolareggiate
Tav. 7 - Particolari
Tav. 8 - Piano particellare doccupazione
3a) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
- Copia della pubblicazione sul B.U.R. relativa alla comunicazione dellavvio
del procedimento
- Comunicazione alla Giunta Regionale da parte del settore Accordi di programma
relativa agli aspetti delliniziativa oggetto dellaccordo di programma
- Deliberazione della Giunta Comunale n. 173 del 29.10.1998 di approvazione
del progetto di cava con recupero ambientale a discarica
- Deliberazione della Giunta Provinciale n. 4-25256 del 24.2.1999 di partecipazione
allaccordo di programma
- Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 486-161148 del 3.11.1998 di
approvazione progetto preliminare
- Deliberazione della Giunta Provinciale n. 49-181901 del 11.11.1998 di
approvazione progetto definitivo I lotto
- Deliberazione della Giunta Provinciale n. 298-145644 del 6.10.1999 di
approvazione progetto definitivo II lotto
- Schema di convenzione tra Provincia Comune di Strambino Comune di Vische
e S.C.S.
- Pareri di competenza degli Enti interessati di cui al paragrafo 31 delle
premesse al presente accordo di programma
- n. 8 verbali delle sedute della conferenza di servizi di cui ai paragrafi
da 16 a 25 delle premesse
- Cronoprogrammi specifici degli interventi attuativi inerenti alla coltivazione
di cava alla realizzazione della discarica e viabilità di accesso e alla
realizzazione della viabilità provinciale di collegamento tra la SP 81
e la SP 56
Rimangono agli atti del responsabile del procedimento e non fanno parte
integrante del presente accordo i documenti relativi alle convocazioni,
comunicazioni tra i vari Enti ecc.
39) i tempi di validità dellaccordo di programma sono fissati in anni
5, eventualmente prorogabili su richiesta delle parti valutata dal Collegio
di Vigilanza
40) il presente accordo di programma, ancorché promosso dal Comune di Strambino,
osserva le specifiche direttive assunte dalla Giunta Regionale con deliberazione
n. 27 - 23223 del 24.11.1997, in merito al procedimento amministrativo
sugli accordi di programma
41) entro 30 giorni dalla data di sottoscrizione dellaccordo di programma
da parte del Presidente della Giunta Regionale o suo rappresentante delegato,
dal Presidente della Provincia o suo rappresentante delegato, dal Sindaco
del Comune di Strambino o suo rappresentante delegato, dal Sindaco del
Comune di Vische o suo rappresentante delegato, dal Presidente della Società
Canavesana Servizi S.p.A. o suo rappresentante delegato, i Consigli Comunali
dei Comuni di Strambino e Vische dovranno ratificare ladesione dei rispettivi
Sindaci o rappresentanti delegati allaccordo di programma, pena la decadenza
dellaccordo medesimo.
Tutto ciò premesso si stabilisce che:
Lanno duemila addì ventuno del mese di luglio, alle ore 10,30, nella sala
della Giunta Regionale, sita in Piazza Castello 165, Torino,
tra
la Regione Piemonte, rappresentata dal Vice Presidente, Sig. William Casoni
(omissis), domiciliato per la carica in Torino, Piazza Castello 165, il
quale interviene al presente atto, per effetto della convocazione del Sindaco
del Comune di Strambino, promotore dellaccordo, prot. n. 3877 del 7 luglio
2000
e
La Provincia di Torino, rappresentata dallIng. Dario Masera, Responsabile
del Settore Pianificazione Viabilità, (omissis), che interviene con delega
del Presidente della Provincia di Torino n. 155779 del 17/7/2000, domiciliato
per la carica in Torino, Corso Lanza n. 75, il quale interviene al presente
atto per effetto della convocazione del Sindaco del Comune di Strambino,
promotore dellaccordo, prot. n. 3877 del 7 luglio 2000
e
Il Comune di Strambino, rappresentato dal geom. Matteo Garetto, (omissis),
in qualità di Sindaco, domiciliato per la carica in Strambino, Piazza Municipio
1, promotore dellaccordo
e
Il Comune di Vische, rappresentato dal Sig. Acotto Ilario, (omissis), in
qualità di Sindaco, domiciliato per la carica in Vische, Via Piazza Colonnello
Amione 1, il quale interviene al presente atto per effetto della convocazione
del Sindaco del Comune di Strambino, promotore dellaccordo, prot. n. 3877
del 7 luglio 2000
e
La Società Canavesana Servizi, società per azioni con capitale interamente
pubblico, rappresentata dal Dott. Maurilio Franchetto, (omissis), in qualità
di Presidente, domiciliato per la carica in Ivrea, Via Novara, che partecipa
allaccordo in qualità organismo di gestione di pubblico servizio come
previsto dal Capo VII art. 22 lett. e) della legge 142/90, il quale interviene
al presente atto per effetto della convocazione del Sindaco del Comune
di Strambino, promotore dellaccordo, prot. n. 3877 del 7 luglio 2000
Si conviene e stipula quanto segue:
Art. 1
Ai sensi del 4° comma dellart. 27 della legge 142/90, così come modificato
dalla legge 127 del 15.5.1997, è condiviso allunanimità, dal Vice Presidente
della Regione Piemonte, Sig. William Casoni, dal Presidente della Provincia
di Torino, qui rappresentato dallIng. Dario Masera, Responsabile del Settore
Pianificazione Viabilità, dal Sindaco del Comune di Strambino Geom. Matteo
Garetto, dal Sindaco del Comune di Vische Sig. Acotto Ilario e dal Presidente
della Società Canavesana Servizi, Dott. Maurilio Franchetto, il contenuto
del presente accordo di programma avente per oggetto la coltivazione di
cava in loc. Isoletta ed il conseguente utilizzo a discarica pubblica di
1ª categoria, nonché la realizzazione della strada di collegamento tra
la SP 81 e la SP 56 in variante allabitato di Crotte nel Comune di Strambino.
Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente accordo,
unitamente agli atti amministrativi, progettuali ed urbanistici ad esso
allegati.
Art. 2
La Regione Piemonte, nella persona del Sig. William Casoni, Vice Presidente
della Giunta Regionale, si impegna affinchè sia adottato laccordo medesimo
con specifico decreto in ottemperanza del 4° e 5° comma dellart. 27 della
legge 142/90 assentendo le variazioni urbanistiche specificate al successivo
punto 3 che assumono efficacia allatto della firma del medesimo.
La Provincia di Torino nella persona dellIng. Dario Masera delegato del
Presidente:
si impegna a realizzare la nuova arteria di collegamento tra la SP 56 e
la SP 81 con la previsione della rettifica del tracciato dellattuale tratto
di collegamento con la frazione Carrone e la realizzazione di un nuovo
tronco con inserimento sulla SP n. 81, comprensivo dellimpianto di illuminazione
dello svincolo con la SP 81, entro 26 mesi dal decreto di adozione dellaccordo
da parte del Presidente della Regione Piemonte
Si impegna a finanziare lopera di cui al punto precedente, così come approvato
nel quadro economico inserito nella convenzione, per limporto complessivo
di L. 2.800.000.000
Si impegna a declassificare e retrocedere i tratti specificati nella convenzione
di cui allart. 6 ai Comuni di Vische e Strambino ad opera ultimata e comunque
non oltre 32 mesi dal decreto di adozione dellaccordo da parte del Presidente
della Regione Piemonte.
Si impegna a verificare lopportunità di smantellare il reliquato stradale
di accesso alla frazione Carrone, fatti salvi i diritti di accesso ai fondi
limitrofi. Tale verifica sarà posta allattenzione del collegio di vigilanza
per la definizione della questione, che potrà prevedere leventuale acquisizione
da parte del Comune di Strambino.
Il Comune di Strambino nella persona del Sindaco geom Matteo Garetto
Si impegna a sottoporre alla ratifica del Consiglio Comunale entro 30 giorni
il presente accordo di programma;
Si impegna a garantire che al termine della coltivazione della cava il
sito per la futura realizzazione della discarica sia conforme al progetto
autorizzato.
Si impegna a conclusione della coltivazione della cava a cedere con atto
pubblico le aree alla Società Canavesana Servizi per la realizzazione della
discarica con le modalità successivamente indicate
Si impegna ad accollarsi le aree dimesse dalla Provincia di Torino della
ex SP 81 dal km. 11+750 fino al confine con il comune di Vische, provvedendo
alla relativa classificazione nel repertorio delle strade comunali e alla
relativa manutenzione.
Si impegna a vigilare a conclusione delluso della discarica che il ripristino
ambientale sia eseguito con le modalità previste nelle autorizzazioni degli
Enti competenti e che non crei pregiudizio alcuno allambiente circostante.
Si impegna a valutare la possibilità di acquisizione del reliquato in frazione
Carrone, una volta sciolte le riserve della Provincia di Torino e dintesa
con la medesima.
Il Comune di Vische nella persona del Sindaco Sig. Acotto Ilario.
Si impegna a sottoporre alla ratifica del Consiglio Comunale entro 30 giorni
il presente accordo di programma;
Si impegna ad accollarsi le aree dimesse dalla Provincia di Torino della
ex SP 81 dal km 8+350 fino al confine con il comune di Strambino , provvedendo
alla relativa classificazione nel repertorio delle strade comunali e alla
relativa manutenzione.
Si impegna ad assumersi lonere della manutenzione dellimpianto e dei
relativi consumi per la pubblica illuminazione ubicata nello svincolo di
innesto sulla SP 81.
La Società Canavesana Servizi nella persona del Presidente Dott. Maurilio
Franchetto.
Si impegna ad acquisire le aree che il Comune Strambino provvederà a cedere
con atto pubblico alla Società medesima, già predisposte alla realizzazione
di una discarica per R.S.U. provvedendo, a compenso per i terreni ceduti
e per limpatto ambientale derivante dalla realizzazione della discarica,
a versare al Comune di Strambino L. 850.000.000 così suddivisi:
- L. 250.000.000 allottenimento del parere favorevole della Regione Piemonte
per la Cava (già versate nel mese di dicembre 1999)
- L. 350.000.000 entro 30 giorni dalla sottoscrizione del presente accordo
- L. 250.000.000 alla data di inizio dei conferimenti
Si impegna a realizzare la discarica di 1ª categoria in loc. Isoletta coerentemente
con il cronoprogramma e compatibilmente con il cronoprogramma di realizzazione
della strada provinciale e di renderla funzionante per il conferimento
alla data di percorribilità della strada provinciale e allavvenuto completamento
della rete viaria di accesso.
Si impegna con le modalità stabilite nella convenzione da stipularsi con
la Provincia di Torino ed i Comuni di Strambino e Vische ad elargire alla
Provincia di Torino il contributo di L. 600.000.000 entro 30 giorni dalla
consegna dei lavori.
Si impegna a realizzare la strada di accesso alla discarica coordinandosi
con la Provincia per le modalità di innesto alla provinciale.
Si impegna a conclusione dellutilizzo della discarica a ripristinare lo
stato dei luoghi così come da progetto autorizzato.
Si impegna a contribuire annualmente ai costi dei consumi di energia elettrica
inerente allimpianto di pubblica illuminazione dello svincolo in territorio
di Vische, quantizzabili ad avvenuta definizione del progetto esecutivo
da parte della Provincia ed alla conseguente stima dei costi stessi da
parte della soc. Sole, fino al perdurare della gestione post-mortem della
discarica. La soluzione del predetto impegno sarà oggetto di determinazione
del Collegio di Vigilanza.
Il mancato adempimento da parte dei soggetti firmatari degli impegni di
cui al presente articolo nonché il mancato rispetto dei tempi dei cronoprogrammi
specifici di cui allart. 5 e degli impegni contenuti nella convenzione
di cui allart. 6 del presente dispositivo, comporta lapplicazione di
uneventuale sanzione pecuniaria definita caso per caso dal collegio di
vigilanza sullesecuzione dellaccordo di programma, fatte salve ragionevoli
cause di forza maggiore, ampiamente documentate dal soggetto inadempiente.
Art. 3
Ladozione del presente accordo con decreto del Presidente della Giunta
Regionale determina:
- per il Comune di Strambino la variazione urbanistica al piano regolatore
generale vigente e lanticipazione della variante organica depositata presso
la Regione Piemonte, relativamente allopera riguardante la viabilità provinciale
di collegamento tra la SP 81 e la SP 56.
- per il Comune di Vische la variazione urbanistica al piano regolatore
generale vigente della porzione di area interessata dal progetto della
strada provinciale, da considerarsi altresì in itinere rispetto allattuale
variante organica di prossima approvazione da parte della Regione Piemonte.
Sono fatti salvi gli adempimenti relativi alle pubblicazioni degli atti
delle varianti oggetto dellaccordo di programma effettuati rispettivamente
per il Comune di Strambino nellambito della variante generale e per il
Comune di Vische nellambito della variante parziale approvata con delibera
del Consiglio Comunale n. 16 del 6.5.1999 non accettata dalla Provincia
di Torino ma il cui contenuto coincide con lattuale documentazione oggetto
dellaccordo di programma.
Lassenso alla previsione localizzativa della viabilità provinciale di
collegamento tra la SP 81 e la SP 56 e al ripristino della destinazione
agricola del tratto oggetto di rettifica della viabilità di accesso della
frazione Carrone, assume effetto cogente di variazione urbanistica per
le tavole di riferimento facenti parte della documentazione urbanistica
specificata al paragrafo 38 delle premesse (allegato 1a).
Non è oggetto di assenso di variazione urbanistica nellambito dellaccordo
di programma lautorizzazione alla coltivazione di cava e la realizzazione
della discarica in quanto la variazione urbanistica di questultima è stata
assentita automaticamente allatto dellapprovazione del progetto della
discarica ai sensi del D.Lgs. 22/97.
Lefficacia delle variazioni urbanistiche introdotte nellaccordo di programma
e assentite con decreto della Regione Piemonte in ottemperanza dei disposti
del 4° e 5° comma dellart. 27 della legge 142/90, per quanto riguarda
il progetto relativo alla viabilità provinciale di collegamento tra la
SP 81 e la SP 56 decorre eccezionalmente dalla data della firma del decreto
stesso da parte del Presidente della Regione Piemonte, per le motivazioni
conseguenti alla necessità di coordinare lesercizio della discarica di
1ª categoria con la viabilità provinciale che ne costituisce anche viabilità
di accesso.
Art. 4
Ladozione del presente accordo con decreto del Presidente della Giunta
Regionale costituisce condizione sostitutiva al rilascio della concessione
edilizia a titolo gratuito ai sensi dellart. 9 lett. f) della legge 10/77
a favore della Provincia di Torino per la realizzazione della viabilità
di collegamento tra la SP 81 e la SP 56 (allegato n. 2 a del paragrafo
38 delle premesse) fatti salvi i diritti di terzi e previa losservanza
degli adempimenti, le modalità attuative e degli obblighi contenuti nel
presente accordo e nella convenzione allegata.
Tale condizione deve essere dichiarata da parte dei Consigli Comunali di
Strambino e Vische allatto della ratifica delladesione dei rispettivi
Sindaci allAccordo.
Art. 5
Le opere e gli interventi previste nel presente accordo sono finanziate
così come indicato nel paragrafo 31 delle premesse del presente accordo
e dovranno essere realizzate nel rispetto dei termini indicati dal cronoprogramma.
In caso di mancata osservanza dei tempi attuativi delle opere da parte
dei soggetti interessati alla loro esecuzione, il collegio di vigilanza
può, in caso di dimostrato ritardo, sanzionare il soggetto inadempiente
come precisato nellart. 2 del presente dispositivo, fatte salve cause
di forza maggiore.
Art. 6
Al presente accordo è allegato lo schema di convenzione disciplinante i
rapporti tra la Provincia di Torino i Comuni di Strambino e Vische e la
S.C.S. per la realizzazione della strada provinciale di collegamento tra
la SP 56 e la SP 81.
La convenzione dovrà essere sottoscritta entro 90 giorni dalla firma del
decreto del Presidente della Regione Piemonte che adotta il presente accordo.
Copia della convenzione dovrà essere trasmessa a cura del Responsabile
del Procedimento agli Enti firmatari.
Gli impegni contenuti nella presente convenzione, per quanto non definito
diversamente dallart. 2 del presente dispositivo, esplicano efficacia
giuridica nellambito dellaccordo di programma.
Art. 7
Le prescrizioni e le raccomandazioni specificatamente contenute nei singoli
pareri e autorizzazioni elencati al paragrafo 35 delle premesse e allegati
allaccordo di programma espressi dai settori regionali competenti e dagli
Enti interessati, fanno parte integrante delle condizioni progettuali che
dovranno essere rigorosamente osservate dai soggetti attuatori in fase
di esecuzione delle opere.
Art. 8
Le funzioni del collegio di vigilanza sono esercitate ai sensi del 6° comma
dellart. 27 della legge 142/90 e come concordemente stabilito dai soggetti
firmatari del presente accordo di programma consistono nel vigilare sulla
corretta applicazione e sul buon andamento dellesecuzione dellaccordo
medesimo nel rispetto del cronoprogramma operativo.
Il collegio può disporre, ove lo ritenga necessario, lacquisizione di
documenti e di informazioni presso i soggetti stipulanti laccordo, al
fine di verificare le condizioni per lesercizio dei poteri sostitutivi
previsti dalla legge in caso di inerzia o di ritardo da parte dei soggetti
attuatori e dei soggetti firmatari del presente accordo. Applica altresì
sanzioni pecuniarie in coerenza con quanto espresso allart. 2 del presente
dispositivo.
Il collegio di vigilanza può disporre in ogni momento sopralluoghi ed accertamenti;
tenta la composizione delle controversie sullinterpretazione e attuazione
del presente accordo; relaziona annualmente agli Enti partecipanti lo stato
di avanzamento delle opere.
Il collegio di vigilanza è presieduto dal Sindaco del Comune di Strambino
ed è composto dai legali rappresentanti della Regione Piemonte, della Provincia
di Torino del Comune di Vische e della Società Canavesana Servizi. I componenti
sono individuati con decreto del Presidente della Giunta Regionale allatto
delladozione del presente accordo.
Alle attività del collegio collaborano i responsabili e i funzionari degli
uffici competenti per materia degli Enti firmatari dellaccordo, coordinati
dal Responsabile del Procedimento.
Art. 9
Eventuali variazioni o modifiche in corso dopera degli interventi oggetto
del presente accordo proposti in base a motivate e specifiche esigenze
funzionali tali da comportare la modifica dei contenuti del presente accordo
di programma sono assentibili previo il consenso unanime di tutti i soggetti
firmatari dellaccordo medesimo, con losservanza delle procedure amministrative
previste dallistituto degli accordi di programma.
Eventuali modifiche non essenziali saranno valutate dal collegio di vigilanza
ed assentite con specifica determinazione a cui seguirà lapprovazione
con decreto del Sindaco del Comune di Strambino.
Art. 10
Eventuali controversie che dovessero sorgere in ordine allinterpretazione
ed esecuzione dei contenuti del presente accordo saranno preliminarmente
esaminate dal Collegio di vigilanza.
Nel caso in cui il collegio medesimo non dovesse giungere ad alcuna risoluzione,
la controversia sarà posta alla cognizione di un collegio arbitrale nominato
di comune accordo tra le parti o in difetto dal Presidente del Tribunale
di Ivrea su istanza della parte più diligente.
Larbitrato è disciplinato dagli artt. 806 e segg. del codice di procedura
civile.
Art. 11
La durata del presente accordo è stabilita in in anni 5 decorrenti dalla
firma del decreto di adozione dellaccordo da parte del Presidente della
Regione; leventuale proroga dei termini definiti nel presente accordo,
sarà valutata dal Collegio di Vigilanza, su richiesta del soggetto richiedente.
Art. 12
I soggetti stipulanti il presente accordo hanno lobbligo di rispettarlo
in ogni sua parte e non possono compiere validamente atti successivi che
violino ed ostacolino laccordo o che contrastino con esso.
I soggetti che stipulano il presente accordo sono tenuti a compiere gli
atti applicativi ed attuativi dellaccordo stesso stante lefficacia contrattuale
del medesimo.
Il presente atto è costituito in n. 18 pagine dattiloscritte e manoscritte
di cui il responsabile del procedimento attesta si è data lettura.
Per la Regione Piemonte
Per la Provincia di Torino
Per il Comune di Strambino
Per il Comune di Vische
Per la Società Canavesana Servizi
Sindaco
Sig. Acotto Ilario
Dirigente del Settore Urbanistico Territoriale
area Provincia di Torino
Arch. Maurizio Vetere
Dirigente Servizio Pianificazione Viabilità
Dott. Ing. Dario Masera
Direttore Generale
Ing. Luigi Palma
Dott. Franco Maria Botta
Pianificazione e Gestione Urbanistica
Arch.
Franco Ferrero
Dirigente Responsabile
del Settore Accordi di programma
ed Esame di conformità urbanistica
Arch. Claudio Fumagalli
il Vice Presidente
William Casoni
Oggetto dellaccordo
Impegni
Variazioni Urbanistiche
Concessioni edilizie
Piano finanziario e cronoprogramma
Convenzioni
Pareri
Vigilanza e poteri sostitutivi
Modifiche
Controversie
Durata dellaccordo
Vincolatività dellaccordo
il Vice Presidente
William Casoni
il delegato del presidente
Responsabile del Settore
Pianificazione
Viabilità
Dario Masera
Il Sindaco
Matteo Garetto
Il Sindaco
Acotto Ilario
Il Presidente
Maurilio Franchetto