Gestione del Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte. Direttive editoriali e revisione delle condizioni di abbonamento e vendita.

Premesso che con D.G.R. 30 novembre 1998, n.36-26202, la Giunta Regionale provvedeva ad impartire nuove direttive editoriali per la gestione del Bollettino Ufficiale, affermando la centralità del Bollettino nel sistema di pubblicità degli atti della Regione, per agevolare l’effettiva e completa conoscenza dell’attività amministrativa da parte dei cittadini, nel pieno rispetto del principio di trasparenza amministrativa di cui all’art.8 della legge regionale 8 agosto 1997, n.51;

dato atto che, nel rispetto delle direttive editoriali fissate dalla summenzionata D.G.R., la Direzione del Bollettino Ufficiale ha stabilito, in occasione dell’entrata in vigore del nuovo contratto per la stampa del Bollettino, prevista per il 1° marzo 2000, di suddividere in due fascicoli il contenuto del Bollettino, un primo fascicolo destinato a contenere le parti I e II (atti della Regione e dello Stato) ed un secondo fascicolo contenente l’attuale parte III (concorsi, appalti, altri annunci), in modo da consentire ai molti lettori del Bollettino interessati alla consultazione di parti determinate del Bollettino di sottoscrivere esclusivamente l’abbonamento relativo alla parte di loro interesse, come del resto avviene per i bollettini ufficiali di molte altre Regioni;

considerato che, alla luce di quanto espresso al punto precedente, si ritiene opportuno rideterminare le condizioni tariffarie per le copie singole e per gli abbonamenti (edizione cartacea) secondo il seguente prospetto:

	Costo Copia Singola	Costo Abbonamento Annuo	Costo Abbonamento Semestrale	Costo Abbonamento Internet (*)
Parte I e II + Supplementi sino a 256 pagine Supplementi oltre 256 pagine	5000 5000 in copertina	200.000	100.000	200.000
Parte III	3000	90.000	45.000	Gratuito

dato atto che i lettori potranno sottoscrivere le forme di abbonamento di cui al punto precedente, in modo disgiunto o cumulativo;

considerato che, poichè la suddivisione del Bollettino Ufficiale in due parti e la conseguente moltiplicazione delle forme di vendita e di abbonamento consentirà ai lettori di usufruire di una scelta più ampia ed, eventualmente, di risparmiare sui costi, appare inopportuno mantenere la possibilità per i lettori di usufruire di sconti tariffari in caso di abbonamenti a pagamento plurimi (prevista dalla D.G.R. 30 novembre 1998 n.36-26202);

dato atto che le nuove condizioni tariffarie, così come esposte al punto precedente, sono state determinate a seguito di un’approfondita indagine esperita dalla Direzione del Bollettino Ufficiale al fine di verificare la congruità economica delle nuove tariffe (considerando anche che dal 1° marzo 2000 il numero di pagine comprensivo dell’intero contenuto del Bollettino comporterà la stampa di 100 pagine circa in più rispetto all’attuale contenuto del Bollettino) e che a seguito di tale indagine è emerso che il nuovo sistema tariffario possiede la caratteristica di offrire ai lettori la possibilità di risparmiare sui costi delle copie e degli abbonamenti (se interessati ad una parte determinata) e nel contempo permette all’Amministrazione Regionale di mantenere comunque in attivo le entrate contabili derivanti dalla gestione del Bollettino Ufficiale;

dato atto che, per quanto riguarda la diffusione del Bollettino Ufficiale su Internet, per la quale era stata istituita con la D.G.R. 30 novembre 1998 n.36-26202 un’apposita forma di abbonamento, a seguito di un’approfondita indagine sui costi-benefici della gestione effettuata dalla Direzione del Bollettino Ufficiale si palesa l’opportunità di procedere a una parziale revisione delle condizioni di abbonamento, prevedendo di mantenere l’accesso gratuito per quanto riguarda la parte III e quantificando in Lire 200.000 il costo dell’abbonamento annuale alle parti I, II più supplementi, conferendo nel contempo alla Direzione del Bollettino la possibilità di inserire nella parte III, permettendone pertanto la consultazione gratuita, tutti gli atti della Regione Piemonte e dello Stato che per la loro importanza presentino un particolare interesse per il pubblico;

considerato che, al fine di utilizzare a fini istituzionali, quanto più possibile, l’agile strumento informativo costituito dalla diffusione in Internet, si ritiene opportuno permettere a tutti i soggetti aventi diritto, ai sensi della D.G.R. 30 novembre 1998 n.36-26202, all’invio del Bollettino Ufficiale cartaceo in omaggio, di accedere gratuitamente all’intero contenuto del Bollettino Ufficiale e di eventuali supplementi diffuso in Internet;

considerato che, alla luce di quanto espresso al punto precedente, l’elenco delle categorie di soggetti aventi diritto ad accedere gratuitamente all’intero contenuto del Bollettino Ufficiale ed eventuali supplementi ordinari e speciali diffuso in Internet risulta determinato nei termini seguenti:

1) Consiglieri regionali in carica;

2) Ex Consiglieri regionali interessati;

3) Gruppi consiliari;

4) Regioni italiane;

5) Commissario del Governo;

6) Biblioteche centro rete;

7) Altri Uffici statali con sede in Piemonte;

8) Camera dei Deputati e Senato della Repubblica;

9) Comuni del Piemonte;

10) Provincie del Piemonte;

11) Comunità montane;

12) Difensore Civico;

considerato che le modalità di abbonamento degli organi di stampa sono, di norma, basate su condizioni di reciprocità;

considerato che la diffusione del Bollettino Ufficiale sul territorio piemontese si ritiene ampiamente garantita sia dall’accesso gratuito a Internet per tutti i soggetti sopra elencati, sia dall’attivazione nell’arco dell’anno in corso degli Uffici Relazioni con il Pubblico in tutte le Provincie del Piemonte, appare superfluo rinnovare le convenzioni stipulate con numerose librerie specializzate del Piemonte, per l’anno 1999, per la vendita del Bollettino Ufficiale;

premesso che, nell’ambito delle attività del Gruppo di lavoro istituito dalla Direzione Comunicazione Istituzionale al fine di implementare un sistema di immagine coordinata dell’Ente Regione Piemonte secondo le direttive impartite dalla Presidenza della Giunta, è stato stabilito, in collaborazione con la Direzione del Bollettino Ufficiale, in un’ottica di rinnovamento e di uniformità dell’immagine della Regione Piemonte all’esterno, di innovare, per quanto riguarda il Bollettino, il frontespizio dei fascicoli, al fine di fornire al lettore un’immagine immediata del Bollettino maggiormente chiara ed esteticamente più gradevole, e che tale innovazione sarà realizzata entro l’anno in corso;

premesso che l’entrata in vigore della legge 3 agosto 1999, n.265 “Disposizioni in materia di autonomia e ordinamento degli enti locali, nonchè modifiche alla legge 8 giugno 1990, n.142", che s’inserisce nel processo di profondo rinnovamento in atto di strutture e funzioni delle Pubbliche Amministrazioni, sta determinando per molti Enti locali la necessità di procedere a modifiche dei rispettivi Statuti e alla conseguente pubblicazione delle modifiche stesse sul Bollettino Ufficiale;

rilevato che, alla luce di quanto esposto al punto precedente, poichè la pubblicazione sul Bollettino Ufficiale degli Statuti da parte degli Enti locali appare in questo momento storico, considerata la legislazione vigente, un’ineludibile esigenza istituzionale, si ritiene opportuno disporre, in sede di direttive editoriali, che tale pubblicazione avvenga gratuitamente;

considerato che le innovazioni sopra esposte appaiono improntate contemporaneamente ai principi di trasparenza amministrativa, di garanzia dell’informazione e di economicità della gestione;

tutto quanto sopra premesso, la Giunta Regionale, con voti unanimi espressi nelle forme di legge,

delibera

1) Con decorrenza 1° marzo 2000 le condizioni tariffarie delle copie singole e degli abbonamenti al Bollettino Ufficiale (edizione cartacea) sono determinate secondo le seguenti modalità:

	Costo Copia Singola	Costo Abbonamento Annuo	Costo Abbonamento Semestrale	Costo Abbonamento Internet (*)
Parte I e II + Supplementi sino a 256 pagine Supplementi oltre 256 pagine	5000 5000 in copertina	200.000	100.000	200.000
Parte III	3000	90.000	45.000	Gratuito

2) L’acquisto delle copie singole o la sottoscrizione delle modalità di abbonamento secondo le forme illustrate al punto 1) potrà avvenire, con esclusione di sconti tariffari in caso di abbonamenti plurimi, in modo disgiunto o cumulativo;

3) Con decorrenza 1° marzo 2000 le condizioni tariffarie degli abbonamenti al Bollettino Ufficiale diffuso in Internet sono determinate in L.200.000 per quanto riguarda le parti I e II ed eventuali supplementi, mentre è consentito l’accesso gratuito per la parte III ed eventuali atti della Regione Piemonte o dello Stato che per il loro particolare interesse per il pubblico vengano inseriti dalla Direzione del Bollettino in parte III, consentendone la consultazione gratuita;

4) Dalla data di entrata in vigore della presente deliberazione l’elenco delle categorie dei soggetti aventi diritto all’accesso gratuito all’intero contenuto del Bollettino Ufficiale ed eventuali supplementi diffuso in Internet è il seguente:

Consiglieri regionali in carica;

Ex Consiglieri regionali interessati;

Gruppi consiliari;

Regioni italiane;

Commissario del Governo;

Biblioteche centro rete;

Altri Uffici statali con sede in Piemonte;

Camera dei Deputati e Senato della Repubblica;

Comuni del Piemonte;

Provincie del Piemonte;

Comunità montane;

Difensore Civico;

5) Le modalità di abbonamento degli organi di stampa sono di norma basate su condizioni di reciprocità;

6) Dall’anno in corso la pubblicazione di Statuti di Enti locali sul Bollettino Ufficiale potrà essere disposta senza oneri economici per l’Ente interessato;

7) Delle innovazioni sopra deliberate verrà data idonea e tempestiva informazione al pubblico, anche mediante annunci sul Bollettino Ufficiale.

(omissis)