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• Giochi Olimpici
  Torino 2006
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• Valutazione di Impatto Ambientale (VIA)

Relazione sulle attività svolte nel 2006 dalla Direzione Regionale n. 13 Territorio Rurale

Tutela del territorio rurale regionale

Attività di valutazione ambientale

In base a quanto indicato nella D.G.R. n. 23-5879 del 22 aprile 2000 e nell'ambito della propria attività di salvaguardia e di valorizzazione del territorio rurale piemontese, la Direzione 13 partecipa alle procedure di valutazione di impatto ambientale (l.r. 40/98) di opere aventi un'incidenza sul territorio rurale piemontese, effettuando l'istruttoria tecnica dei progetti per verificare il livello di compatibilità degli interventi proposti con gli obiettivi di salvaguardia e valorizzazione del territorio rurale e di tutela della fauna selvatica che la Direzione persegue e partecipando alle relative Conferenze di Servizi e agli Organi Tecnici regionali. In tali contesti la Direzione formula il proprio contributo tecnico in merito alla compatibilità ambientale dei progetti, individuando le opportune prescrizioni che il proponente è tenuto a recepire sia in fase di progettazione definitiva/esecutiva, sia nelle fasi di realizzazione e di esercizio dell'opera.

In particolare, gli aspetti presi in esame nelle procedure di valutazione di impatto ambientale, per i quali si richiedono specifici interventi di mitigazione e/o di compensazione degli impatti, sono i seguenti:

• Interferenze dell'opera in progetto con la rete irrigua;
• Interferenze dell'opera in progetto con la viabilità di servizio ai fondi agricoli;
• Consumo di suolo, con particolare attenzione alle aree caratterizzate dalla presenza di suoli ad eccellente e buona produttività e/o dalla produzione di prodotti tipici delle diverse filiere agro-alimentari (produzioni DOC, DOCG, IGP, DOP, PAT);
• Utilizzo proposto per le aree intercluse che si vengono a creare con la realizzazione delle nuove infrastrutture lineari di trasporto (strade, ferrovie);
• Interferenza delle infrastrutture lineari sul mosaico degli appezzamenti e impatti relativi al frazionamento delle proprietà fondiarie;
• Nelle aree in cui sono presenti popolazioni di fauna selvatica di pregio o in cui si verificano situazioni di particolare criticità con la fauna selvatica presente, si esamina anche l'interferenza dell'opera in progetto con la componente faunistica.

Numero di procedure di VIA che coinvolgono la Direzione 13 suddivise per tipologia di intervento (2002-2006):

Tipologia di Intervento	2002	2003	2004	2005	2006
Attività estrattiva	3	4	9	1	1
Viabilità e ferrovie	2	30	21	11	6
Centro commerciale	-	2	1	1	-
Parco a tema polifunzionale	-	-	-	-	1
Opere di sistemazione idraulica	2	5	5	59	42
Centrale termoelettrica	-	-	-	-	1
Elettrodotto / Cabine elettriche	-	2	1	1	-
Metanodotto	-	-	-	3	1
Invaso usi plurimi / derivazione uso idroelettrico	1	1	2	-	-
Opere irrigue / pozzi irrigui	-	-	-	1	2
Collettamento fognario	-	-	-	-	1
Opere Olimpiadi Torino 2006	-	-	2	7	-
Totale	8	44	41	84	55

La Direzione 13 ha partecipato a tutte le procedure di valutazione ambientale di cui alla l.r. 40/98 in cui è stata coinvolta e nella tabella seguente è riepilogata la situazione delle procedure a cui la Direzione ha preso parte nel corso del 2006:

Procedure VIA (l.r. 40/98) avviate nel 2003 e concluse nel 2006	1
Procedure VIA (l.r. 40/98) avviate nel 2004 e concluse nel 2006	-
Procedure VIA (l.r. 40/98) avviate nel 2005 e concluse nel 2006	33
Procedure VIA (l.r. 40/98) avviate nel 2006	55
Procedure VIA (l.r. 40/98) avviate e concluse nel 2006	41
Procedure VIA (l.r. 40/98) avviate nel 2006 e non ancora concluse	14

La Direzione 13 è intervenuta inoltre a 15 Conferenze di Servizi relative ad interventi non sottoposti a valutazione di impatto ambientale, esprimendo il proprio parere in merito, finalizzato a rendere massimo il livello di compatibilità degli interventi proposti con gli obiettivi di salvaguardia e valorizzazione del territorio rurale e di tutela della fauna selvatica.
Nella tabella seguente è riepilogata la situazione delle procedure extra l.r. 40/98 a cui la Direzione è stata invitata a partecipare e a cui ha preso parte nel corso del 2006:

Procedure extra l.r. 40/98 avviate nel 2005 e concluse nel 2006	2
Procedure extra l.r. 40/98 avviate nel 2006	13
Procedure extra l.r. 40/98 avviate e concluse nel 2006	13
Procedure VIA (l.r. 40/98) avviate nel 2006 e non ancora concluse	-

Nel corso del 2006 la Direzione 13 ha formulato complessivamente 89 contributi istruttori nell'ambito delle procedure a cui è stata invitata a partecipare e che si sono concluse entro il termine dell'anno; di questi 83 sono stati formalizzati con un documento cartaceo, mentre 6 sono stati espressi a voce e verbalizzati in sede di Conferenza dei Servizi.

Contributi istruttori l.r. 40/98 formulati nel 2006	75
Contributi istruttori extra l.r. 40/98 formulati nel 2006	14
Totale	89

Contributi istruttori formulati con documento cartaceo	83
Contributi istruttori espressi a voce e verbalizzati in C.d.S.	6

Anche nel 2006 è continuata l'attività istruttoria relativa alle opere connesse ai XX Giochi Olimpici Invernali di Torino 2006 (L. 285/00); in particolare la valutazione ha riguardato infrastrutture viarie, sistemazioni idrauliche di torrenti, impianti di risalita, impianti sportivi, opere di collettamento fognario.
La situazione è riepilogata nella tabella seguente (il numero delle procedure di seguito riportato è già compreso nel numero complessivo di cui alle tabelle precedenti):

Procedure opere connesse olimpiche (l.r. 40/98 e non) avviate nel 2005 e concluse nel 2006	4
Procedure opere connesse olimpiche (l.r. 40/98 e non) avviate e concluse nel 2006	9
Totale procedure opere connesse olimpiche (l.r. 40/98 e non) concluse nel 2006	13

I contributi istruttori relativi a procedure di opere connesse ai XX Giochi Olimpici Invernali di Torino 2006 formulati dalla Direzione 13 sono relativi a soli 12 progetti. Il progetto di realizzazione della "Nuova palestra della neve e del ghiaccio" presentato dal Comune di Oulx è stato infatti ritirato dal proponente nel corso della fase istruttoria.

Nel corso del 2006 la Direzione 13 ha partecipato inoltre alle riunioni relative ai gruppi di lavoro ed ai tavoli tecnici istituiti a livello regionale, di seguito elencati, inerenti lo studio di diversi aspetti del sistema rurale:

• Gruppo di lavoro istituito ai fini della revisione delle Conferenze di Servizi a seguito della cessazione dello stato d'emergenza di cui all'O.M.I. n. 3090/2000 e finalizzato alla redazione dell'elaborato "Indice degli argomenti della Relazione Ambientale dei progetti di sistemazione idraulica sottoposti alla fase di verifica della procedura di VIA ricadenti sul reticolo idrografico di competenza dell'AIPO (art. 10 l.r. 40/98, allegato B1.13)".
• Gruppo di lavoro regionale relativo al progetto "Implementazione di una metodologia per la valutazione economica delle esternalità ambientali correlate a infrastrutture campione, quale strumento di supporto a decisioni pubbliche".
• Gruppo tecnico di lavoro istituito dal Comitato regionale di indirizzo per il sistema di programmazione dell'attività di A.R.P.A. Piemonte.
• Comitato tecnico di pilotaggio inerente la convenzione tra la Regione Piemonte e l'Istituto Ricerche Economico Sociali del Piemonte – I.R.E.S. per l'effettuazione di studi e ricerche in materia di agricoltura e di sviluppo rurale.
• Nell'ambito di tali riunioni sono stati presentati i contributi tecnici di propria competenza, al fine di giungere a documenti complessivi condivisi dalle diverse Direzioni regionali che partecipano ai gruppi di lavoro ed ai tavoli tecnici sopra elencati.